沒有人關心的血汗社工

社工, 全名社會工作者.

看了兩篇社工的自訴, 對於這個該是保護弱勢的工作, 因為官僚的隨意而為,
放任環境的崩壞, 社工淪為弱勢, 環境轉為弱勢保護弱勢, 沒有明天的受害者
由沒有今天的社工來提供協助.
線上的記者們, 也來關心一下兒保社工的處境吧!

原本是該保護案家的社工, 竟淪為尋求保護的案主. 這是什麼世道阿....

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本文轉自蘋果日報社論
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2012年05月02日 「我知道在這個艱難時刻離開同仁是一件為難、不捨之事，
但我希望我能學會一件在這裡一直學不到的事，就是我還想好好保存僅剩的自
己……」在某次我任職的家暴中心例行月會中，一位將離職的督導泛著淚光，說
了上述這段話。

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當法規頒定我要在24小時內看到被通報的兒童少年、並在4日內完成報告，卻
忽略我身上背負著100個以上的案家、並且以兩天1案的速度席捲而來之時，我，
不知道這樣的工作條件，該如何自處？又將如何維持我對案主的服務品質？我早
已耗盡能力，連自己都不能保護，遑論保護這些需要協助的人群。

身為一個從事兒少保護、成人保護及性侵害防治的三合一社工，我的加班時數
每天平均2~3小時，每月約44~50小時，但其中超過一半是沒有加班費也不能補休。

換句話說，因為政府無法維持足夠人力卻妄想吃下所有案量時，我成了社會福
利血汗生產線的一個免洗作業員，而且這還不包括平均每月輪值30小時的非上班
時間執勤工時。


被文書工作榨乾
除了例行與個案及家庭工作的時間外，佔據我更大部分卻始終力不從心的，是
各式各樣的報告、文書與工作紀錄。為了因應中央頒布的規定，每一次在個案服
務的聯繫紀錄我都得一筆一筆開一個視窗登打進去，每一次登打都是時間成本，
在幾近榨乾的工作時數中，除了更多的加班，我要從哪裡生出這些時間回應上級、
系統所指示的行政流程。所以，我不斷地加班再加班，卻只能看見我做不完的紀
錄及持續攀升的案件量；我真的快要，不，是正在，爆肝、壓力累積、敗下陣來……

當初大學同班畢業的近40位同學中，包含我只剩下3個人在從事社會工作，我
說我是幸運也是歹命的，幸運的是，我從個案歷程中學習到寶貴的經驗；但歹命
的是，我付出了這些日子以來加班再加班、爆肝再爆肝、壓力再壓力的消耗；每
一次緊急安置兒童少年，伴隨的法院遞狀、安置機構家庭協調、後續追蹤及原生
家庭關係維繫或者日後的獨立生活未來規劃等，我的工作是一場生命成長接力賽
其中的一棒；這是一個需要全心全力付諸責信的工作，我喜愛，也因此投入許多
除了視此為一份工作之外的我的真心熱情。

豈料，助人工作不是只有助人這樣施比受更有福的光環，我除了服務被害人，
也必須和加害人工作，他們給予我的三字經、國罵和污辱詞彙，常令我驚訝於語
言暴力能帶來的威脅；我，畢竟只是一個活生生的人，縱使再怎麼專業，我都需
要時間消化這些負面話語帶來的影響，但是，我沒有時間，所以我必須帶著這個
傷疤往下一個我不能對尬的戰場，然後我遍體鱗傷，卻告訴自己，我必須為了這
些被害人支撐下去……


成社會控制工具
弔詭的是，我的高階主管卻只把我當免洗的作業員，正當我認同反暴力的核心
價值時，我的高階主管只是要求每件案件都要嚴密掌控、滴水不漏，卻忽略了這
項專業養成的評估與危機診斷能力；從上而下的集體焦慮，感染了上層，卻犧牲
了基層，系統對社工緊迫盯人，使我們成為一個社會控制的工具。
我們沒有姓名、失去人味，我們只有分機或者代號，一個2399倒下，稍後會有
另一個2399遞補。我們失去了經驗傳承和集體信念，我們是社會工作的孤兒……

作者為新北市家暴暨性侵害防治中心社工師

轉自: http://www.wretch.cc/blog/swinfotw/1153075


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蘋果日報社論後, 其他社工的回應
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新北市投稿上蘋果，臺北市送你一人一蘋果

日前新北市的兒童保護社工投稿貴報泣訴自身難保的處境後，據悉立即獲得臺
北市政府兒童保護部門主管的響應，今日（5月3日）馬上購買一箱箱的蘋果致贈
所有社工，以一人一顆蘋果慰勞長期以來的工作辛勞。然而這就是兒保官僚系統
荒腔走板的反應模式。

中央主管機關內政部自認早已瞭解基層兒保社工的工作負荷已嚴重超量，自95
年5月起就宣稱依「補助各直轄市、縣（市）政府增聘兒童及少年保護社會工作人
力實施計畫」，協助地方政府增聘320名兒保社工人力，並補助40％之人事費用，
甚至去年多次兒童受虐致死的新聞後，也多次宣示要再增補保護性社工200名人
力。然而事實卻是第一線兒保社工人力不增反減，以送蘋果給兒保社工的臺北市
為例，95年10月兒童少年保護組的社工有36人，到了101年4月兒童少年保護組的
社工就只剩26人（甚至還有多位員工已預計5月要離職或換工作）。一再說要優??
先填補人力空缺，怎麼會越補人越少呢？

100年9月起中央政府自稱為兒保社工提高職等與加薪，加薪1千至3千，彷彿重
賞之下必有勇夫的美意一樁，然而空有加薪卻也留不住人，臺北市的兒童少年保
護組今年1月至4月間，即有約10名社工（意味著三分之一的工作人力）分別以不
同的理由，離開原有的兒保社工崗位。早有兒保專業文獻指出，一個兒保社工的
離職，至少需要約3個月的時間才能補上這個人力，換句話說，這段期間留下來
的兒保社工就必須再分擔這些原有的工作量，尤其在兒保官僚系統的失功能下，
只會透過壓榨留下來的兒保社工，造成這些兒保社工工作超負荷，精疲力竭，加
薪也沒命花，形成只好保命離職的惡性循環，處境如同近日熱烈討論的血汗護理
師一般。

至於兒保社工的工作職等提升，早就像肥皂泡泡一樣，總統大選後早就沒有人
再提了。

內政部兒童局每年都會進行兒童及少年保護社工人力考核或是社會福利評鑑，
姑且不論地方政府應付中央政府評鑑考核的資料早已美化粉飾太平，但每次結果
也是顯示兒保社工人力未曾符合基本合理人數，兒童局不僅未曾依「政府資訊公
開法」公布此類資訊，更對於這樣持續惡化的現象未謀求積極解決策略，僅是一
再三申五令表示要在24小時內看到被通報的兒童少年、並在4日內完成報告等規定，
基層兒保社工比任何一個長官都瞭解，這樣限時處理的方式是可以有效確保兒童
安全，然而暴增的案量卻沒有足夠的回應人力，就像沒有糧沫的戰馬一樣，是無
法奔馳的！

倘若無法深思與面對兒保社工人力長期短缺的根本因素，總是以數量不足，品
質不穩定的工作人力來執行兒童保護這類重要的公權力，即便有再完善的政策與
規定也是於事無補。

近期兒保官僚系統裡的大事是監察院陸續而來的的巡察，深怕被監委大人記上
一筆後而斷送仕途，各縣市的兒保長官們無不戰戰兢兢地準備的各項紙本文書，
一再演練簡報。近日在臺北市為了避免自曝其短，甚至傳出要求基層兒保社工不
得寫出任何因人力不足而影響工作的工作紀錄，現在兒保社工的工作紀錄不僅被
審查，被要求刪除「不雅」紀錄，不從者甚至以此列入年終考績為威脅（意即你
可能會飯碗不保！）。

其實給監察委員一個良心的建議，如果真的還想要知道多一點，就讓基層兒保
社工匿名接受訪談吧！很多基層兒保社工都很願意擔任「吹哨者」（Whistleblower）-
公益揭發者：為了維護公共利益，而對組織之不法行為加以公開揭發的雇員。只
要監察院可以提供完善的保護制度，事實真的很容易掌握。最後的問題是監委大
人，你真的敢聽嗎？

作者（筆名）：西皮艾斯（兒保工作者）

轉自: http://www.wretch.cc/blog/swinfotw/1160061