武統機率是越來越渺茫惹

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Erichuangtw1980 wrote:
自貿區有18個，功能...(恕刪)

是還沒開始啦!!
慢慢看!!

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RK2K0602 wrote:
是還沒開始啦!!慢慢...(恕刪)

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自貿區早開始了，2015年天下雜誌也有報導。

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圖片來源：鍾士為
天下雜誌573期天下編輯部 2015-05-26

四月，中國國務院一次擴大四個自貿區——上海、天津、廣東、福建，各有定位、也互相較勁。它們提供了哪些商機？台商如何選對戰場？

從2013年9月，上海外高橋保稅區與洋山港開始，自由貿易示範區無疑是中國大陸最兩極的政策。

沒有大興土木，沒有碩大的廠房倉庫，一個地址跨了很多家幽靈企業，開開關關毫不留戀，許多人走了一趟的結論是「沒什麼，令人失望。」

但如果你問的是
邱運平形容，從自貿區開始運作後，匯豐上海分行上上下下幾乎是日以繼夜的全行總動員，就為了搶得資金池、自由貿易帳戶（Free Trade Account，FTA）的商機。

匯豐中國最高階主管特別為自貿區成立一個最高規格的委員會，平均每2週得碰面一次，因為每週都有新法規、政策、業務、投資，需要著磨、決定。

尤其是自由貿易帳戶，因為是中國近期最大規模的資本帳開放，可通過帳戶與境外市場借錢互通。從後台電腦系統到前台業務人員的法規，都要通過大陸央行的驗收。一月下旬，匯豐、南洋商銀終於拿到第一批執照，「基礎建設做完了，以後有機會開高速，測試一些過癮的項目了，」邱運平期待。

自貿區的牛肉在哪裡？四月擴大或成立的四個自貿區，各肩負哪些任務？

上海自貿區副主任朱民解讀，這次中國大陸一次擴大到四個點，讓國務院能在更大的領域與空間，試驗與國際慣例接軌的法規。自貿區的制度創新是以企業為主體，上海、天津、廣東、福建四個口岸城市，涵蓋農業以外的所有業態，會有足夠多企業來做壓力測試。

「試驗田裡要有土，土壤要肥沃，莊稼要好，才能試出與國際通行慣例接軌的措施，」他形容。

最大的自貿區──上海：試煉出國際總部

除了行政改革，上海自貿區想要試煉：在大陸，如何能設立真正的國際總部。

過去幾年，許多外商已經把亞太總部設在上海，但資本、進出口海關管制使得兩大核心功能：資金調度、物流運籌，依舊留在香港或海外。隨著陸企國際化，也有類似需求。上海自貿區過去一年半，就在埋頭實驗，如何把兩大核心功能搶回來。

邱運平指出，除了FTA帳戶，自貿區另一個金融開放，就是跨境人民幣資金池業務。

根據管委會統計，目前已有144家企業使用資金池。開了資金池帳戶，企業就可以自由跨境調度貿易所需的資金，不用事前核准，大量簡化文件，採事中、事後管理。「上海絕對會是全球人民幣的金融中心，」他指出。

FTA帳戶設立後，邱運平認為，不論境內、境外資金未來進出中國會更方便。近日即將定案的人民幣國際清算系統，業界預期應會設在上海。上海的黃金交易所已經設立國際板，業者預估，未來上海證交所、能源交易所、外匯交易中心都會考慮設國際板。

「中國在關鍵原物料的訂價能力會提升，」坐在陸家嘴，面向黃浦江的高樓中，身為上海市銀行同業公會副會長的邱運平認為，「上海自貿區的故事絕對是個上海的故事，最終會是個全國的故事。」

跟著自貿區走　瞄準世界

鏡頭轉往距離陸家嘴一小時車程的洋山港，童至祥走在今年一月新設立的特力自貿區物流中心。

▲特力集團總經理童至祥（中）直言，特力在中國的物流中心佈局就是跟著自貿區走。（鍾士為攝）

旗下擁有Hola（和樂）與特力屋兩大品牌的特力，是台灣最大的貿易商，近年致力於轉型為產品與貿易服務公司。童至祥指出，自有產品備貨，要做好服務，都需要倉儲。因此特力一直鑽研大陸自貿區的政策。

才3個月，特力物流中心4000平方公尺空間已幾乎全滿，正打算擴張。童至祥說等到需求超過2萬平方公尺，特力就會在自貿區投資倉庫。

特力集團專責此業務的李建隆分析，中國大陸本來就有保稅區，但進入保稅區後，要等真正實際出口了才能辦出口退稅。自貿區完全不同，貨物一進倉就視為出口，特力有一個月空檔可以做檢驗，稽查完再報關，就可以退稅了。

此外，進口到洋山港，過去需要大陸官方檢驗，現在只要全球公正第三方文件就可以了。境內關外，非常有利於集貨，比台灣還先進。「製造商可以早點拿到錢，客戶出貨排程由120天縮短到2週，」李建隆說。

童至祥分析，已經是世界工廠的中國大陸，想要搶全球運籌中心的制高點。用自貿區境內關外模式可以集全球的貨，加上中國大陸自己的貨，「大陸會從工廠變成全世界運籌服務中心，」她說，屆時中國的航運、倉儲物流業都會得利。

童至祥的分析是對的。自貿區副主任朱民指出，上海位在長江與沿海經濟帶的交會點，東邊就是太平洋。上海的制度創新要複製出去，譬如：上海的電子口岸，已經在長江12個口岸複製。未來，在重慶出海關，就一路暢通無阻，甚至可以連結到亞太電子示範城市。

跟著自貿區走，成為特力的方針。李建隆、特力集團物流管理部資深副總翁家陽，過去三個月已經走訪廣東、山東、天津與福建。李建隆發現，大陸自貿區有各自的定位，以廣東鹽田、蛇口港為例，鹽田主要對準澳洲等南半球，蛇口則經營亞太，航班路線一定會配合自貿區的定位。

救命的自貿區──天津：京津冀的門戶

天津自貿區包括天津港、天津機場、天津濱海新區，搶在第一時間，《天下》成為天津自由貿易試驗區掛牌後，第一個獨家專訪的媒體。

天津自由貿易試驗區專職副主任蔣光建說，天津自貿區的特色，就是要和國家京津冀國家發展策略相融合，實現北京市、天津市、河北省的區域經濟一體化。

天津自貿區是擁堵、污染的北京，一劑救命丹。

實際走一趟天津自貿區，天津市渤海灣畔，海砂不斷從海底抽起，堆成了陸地，一路向渤海灣深處推進，台灣工業銀行天津代表處副代表林仁彬說，現在看到的港區以前是海，港區還在不斷變大中。這塊長出來的新地，截至目前為止，仍是知名的中國鬼城（空屋率高）之一。

但台灣工銀天津代表處首席代表張水旺說，北京中關村已經投資天津武清區，將部份機構移往天津，武清還設立了高鐵站，從北京到武清只要24分鐘，可以住在北京到天津上班。

蔣光建說，在推動京津冀一體化上，天津自貿區第一個要做的是京津冀交通的互連互通、第二是環境聯防聯控，打破行政劃分的地域概念，在開發上協同合作，避免重複投資造成浪費，甚至造成污染，第三承接產業的轉移，紓解北京非首都的核心功能，例如醫院、中關村科技業、科研機構的生產基地可移往天津。

成為北京的科研後花園之外，天津也會成為京津冀區域對外資開放的實驗基地。

除了其他自貿區也有的負面清單政策，蔣光建表示，天津將試驗，製造業放寬外資持股比例的限制，吸引境外投資與台港澳投資者，作為世界各國和京津冀合作的機會點。另外，允許自貿區企業到境外融資，一般企業兩倍、租賃企業十倍，允許到境外發人民幣債。

對接的自貿區──福建、廣東：直接面對台港澳

福建是最需要台灣注意的自貿區。一方面它的開放業種眾多，從最傳統的農漁業、製造業、服務業、正夯的電子商務，一直到說不清楚的文化創意產業。另一方面分布在福州、平潭和廈門三地的自貿區，「目標是成為深化兩岸經濟合作的示範區，」一名福建省商務廳官員解釋。

福建自貿區的兩岸合作，精準鎖定「三中一青」（中小企業、中低階層、中南部，年輕人）。像台灣鬧低薪問題，廈門就辦「台灣專業人才對接會」高薪聘才、平潭成立台青創業園；來到兼具自貿區、海上絲路雙重任務的省會福州，標榜進軍東南亞、甚至全球海產品的中國東盟海產品交易所，初期對象還是台灣漁產養殖業，要以冷凍物流鏈、透明市場價格和支付保證，吸引中南部漁民進軍大陸。

比較服貿協議擱淺立法院，一位在福州23年的台商說，中共做法很簡單，「你不談，我就片面開放，直接來。」

對台灣而言，所有的自貿區是壯大的機會？還是最後的割喉？關鍵是自己的實力。四個自貿區彼此競爭，台商要挑選對的戰場。

海西諮詢公司負責人林正修觀察，福建自貿區分散三地，反映出福建省的地方主義當道，誰也不服誰，管理不僅成本高，還有整合問題。

在平潭經營食品量販賣場，陽光阿里山食品公司執行董事鄭德汐觀察，因為長期處在「前線」，養成福州官員服從、不出錯的性格。「自貿區負面表列的運作模式，勢必衝擊官員缺少想像力的那一面，」一位台商說。

自貿區各項開放，也考驗台商真正的國際化實力。以資金池與自由貿易帳戶為例，中國大陸首波核准的外商銀行沒有一家台資銀行。多家台資銀行行長坦言，不是中國大陸不讓台灣做，而是沒有一家台資銀行符合中國人民銀行高規格的電腦與業務系統。「台灣打亞洲盃，基礎建設夠不夠？」一位行長問。

從金融、航運、製造、物流、港口，自貿區提供龐大的商機，正在加速吸引全球的資源。台灣必須審慎因應。（作者：陳一姍．呂國禎．李明軒）