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你們捐越南 印尼 有沒有叫人家寫公文來要，你們都自己主動改還怕人家不收 。你再解釋啊 高雄人就是要被你們這樣玩是嗎？
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都寧願相信自己、或者相信媒體，但抱持一種做功德、公門中好修行的心態，簡單說明一下政府的行政措施。
首先，這筆補助款不是救災，而是一般補助款，別跟我說有多嚴重，我家住在興中路、市政府前面那邊，有興中路的花店街，
那區的疫情很嚴重，那怕就在市政府旁邊，噴藥差不多是一個月一次(室內噴藥)。
只要大爆發，那個區域的狀況，就跟三民區的老部落差不多。
如果今年狀況真的很嚴重，那根本不應該走計畫爭取，而是應該直接走預備金，
當市長的，預備金三個字就是讓你留著做準備，而不是年中就用完。
甚至應該爭取的是救災款項，由行政院二備金直接撥。
但，我想韓市長應該也不敢、也不至於無恥到申請行政院預備金來出這筆錢。
話說回政府的計畫型補助，基本上，所謂計畫型補助，就是中央匡出一筆錢，讓全台灣的20多個縣市政府一起來爭取，
計畫名稱叫做[傳染病防治補助計畫]，
當你在那邊喊說高雄多嚴重時，拜託，全台灣不是只有高雄人，還有其他縣市的人，也許沒有登革熱，
但有其他傳染病，需要買疫苗，不是只有高雄人才是人。
這種計畫補助，有另外一個名詞叫做競爭型補助，同上，各縣市一起爭取，
你要拿出計畫來，告訴中央，為什麼你需要這筆錢，應該優先於其他人!
也許有的人要的比較容易、有的縣市要的比較不容易，但大體上，中央政府很少用卡的方式，不去給某個縣市，
畢竟選舉不是韓國瑜在跟蔡英文打架而已，整個市民那麼多，那怕是南投縣，只要計畫合理，照樣會給錢。
我的經驗不算很多，但是去開這種經費會議也已經有幾年的經驗了，
實際開這種會議的，是中央的基層，比方這次的是衛福部的疾管局，
開會的人，實際上都是基層公務員，而不是政治任命的衛福部部長、或者是行政院長，
正常來說，開這種計畫爭取的會議，多能按照需要，排列優先順序。
當然，當某個縣市在優先順序不及別人時，縣長有沒有力，能不能跟院長說上話，是有影響的，
這種影響，當然不可能把優先順序必要的縣市給擠下去，但卻能在中段的時候，在可有可無之間，
讓行政機關做出同意的決定。韓國瑜沒有去發揮他的行政倫理，進行溝通，而是用放話的，這是他的個人特質，沒有什麼對錯。
中央同意某個地方所提的計畫後，錢就撥進地方政府的戶頭？當然不行!
你去超市買個東西都還要拿發票，你當作政府機關是菜市場、是攤販？
當中央同意某個計畫後，會發函給地方政府，核定計畫。
請注意，是計畫，按照財政劃支法，中央補助地方的比例，是有不一樣的，
比方高雄市是65%，屏東縣是90%，意思是說，如果同樣做一件事申請1000萬，核定了，
中央給高雄市650萬，給屏東縣900萬。
別問我為什麼！屏東是財政5級、高雄市是財政3級，這不是我訂的，已經沿用很多年了。
當中央核定1000萬的計畫，代表要撥650萬給高雄，另外，高雄市要去編350萬的配合款，或叫做自籌款，
這得要高雄市議會同意編入預算、或者墊付，等錢進來後再歸墊，
所以6/24行政院核定很快，因為預算早就匡好，疾管局、衛福部那邊的工作就只是核定計畫，把匡好的預算劃一筆給高雄。
但高雄市要先把這筆錢分成歲入、歲出，把650萬編進歲入的預算科目、再去把350萬編入歲出的預算科目，
正常來說，這種計畫，從核定到編入預算，大概要3個月，所以高雄市在沒有完成這個預算程序之前，
是沒有辦法向中央請錢的，因為即使中央要撥錢給高雄市，他也不知道要撥到哪邊去!
可笑嗎？不會!事實就是這樣，中央當然知道高雄市政府的大水庫帳號，但撥給高雄市政府後，
高雄市政府得知道這筆錢要放在哪邊，不然財稅單位不知道怎麼處理，會把錢又退還給中央。
前面講了，政府的預算，有分歲入、歲出，又有分經常門、資本門，按照預算核定的時間點，
一年度有年度預算、一追預算、甚至二追預算，計畫型的補助款，必須跑完預算程序，才能做一張納入預算證明，
長這樣：
https://www-ws.pthg.gov.tw/Upload/2015pthg/30/relfile/8046/358283/ce9914a8-4873-4580-a19f-111646f42431.pdf
上面要有大印、要寫明這筆經費放在哪個預算科目裡。這有點像是個人帳戶的名字，
比方公務員退休金，銓敘部要撥款前，要知道要撥到誰到的帳戶去，如果你沒有帳戶名稱、
不知道要撥給哪個帳戶，銓敘部會說好吧，那我們就撥到高雄銀行去，你們自己去分？
此外，這為甚麼會慢？因為要經過議會同意，不管是正常年度預算、還是第一次追加減預算、還是特別預算，
都要等議會開會，如果議會沒開會，對不起，快都快不起來。
中央補助款，通常需要至少3份文件才能請領第一期款，包括上述的納入預算證明，以及未重複補助證明，避免同一件事，地方政府向不同中央機關申請經費，
最後則由申請補助的單位出納，開一張領據，後面兩個文件很快，但納入預算證明真的快不起來，
至少這3份文件齊全後，才能以核定函的文號，向中央申領補助款，
當然，以高雄這個案子分兩期，請去看傳染病防治計畫補助辦法，裡面規定好了，計劃就是分2期撥款，
不要問說為什麼不一次撥款，那很蠢，因為政府的主計制度就是這樣運作，
那些計畫補助辦法，也不是專為韓國瑜編的，早就編好，
計劃型計畫，必須檢核你第一期成果，才會去同意撥第二期、第三期款。
不然，主計怎麼知道，你的錢有好好用、沒有亂用？
到了請尾款的時候，更需要檢附成果報告，才能請款，
所以到了請尾款時，通常廠商的錢都沒辦法先付，必須等成果送上中央核備後，
中央才會撥款，地方政府才會有錢去撥給廠商，這，是常態、不是特例。
如果說第二期款被砍叫做"卡＂，那民進黨執政的地方政府被卡的可就多了，我就親眼看到某些民進黨執政的縣市，
前瞻計畫因為趕不及進度，被砍掉近億預算的狀況，就這幾個月的事。
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這一切的文字，很長，概括的描述一下計畫型補助的執行操作過程，
請注意，是計畫型補助，他有一堆行政程序必須遵守，因為是計畫，
代表是有規劃好要做什麼事，才去申請，而且知道這是屬於較中、長期的事務。
如果今天高雄市的登革熱真的嚴重到成災害了，根本不該走計畫型補助，而是災難救助，
就像颱風、就像地震，事情發生了，趕快中央想辦法弄一筆錢來，從預備金、從特別預算，
從本來沒有被計畫匡住的中央手上的錢裡面，甚至去借一筆未來會進來的錢，
去給地方政府來執行。
所以，韓粉們的質疑，基本上都是以救災的觀點在質疑中央撥款的方式，
而不是計畫補助的方式。
打這麼一大段文字，只是想解釋這件事，
有意見的，可以去問韓市長，為甚麼要申請計畫型的[傳染病防治計畫]補助經費？而不是災害救助辦法的補助經費？
對一般民眾來說無所謂，但對公務員來說，很重要，一步做錯，輕則糾正、少半個月考績，重責懲處、究責，甚至還要約談!
最後，對網民來說，哪管那麼多，總之，就是看撥錢很慢。
哈!套句王局長的話，
你以為是ATM嗎？
而且，就算是ATM，也要核對卡片晶片、還有密碼，帳戶還要有號碼，多麻煩啊!
我覺得更直接的形容是；
你以為是乞丐伸手嗎？要錢立刻給現金啊!?
