應該沒誤解,行政體系內不能互兼只限三巨頭.節錄一部分解釋理由
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在行政權範疇之內,國家元首與閣揆或閣員間職務相容性問 題,則端視各國政制而定:
在採內閣制之國家或雙首長制之國家,基 於元首與閣揆間制衡之機制,一人當然不得同時兼任;
在總統制國家 (如美國及中南美諸國),通常國家元首即為最高行政首長,並無閣 揆之設置,總統兼閣員(部長)固鮮有其例,但副總統則常兼任部長 (如哥斯大黎加、巴拿馬等);
再如一般稱為委員制之瑞士,其行政 部門聯邦委員會(Conseil Federal, Bundesrat),有部長七名,總 統及副總統均由部長輪替兼任,蓋均祇涉及行政權之內部分工,而於 權力分立之基本原則無違,自亦不生牴觸憲法問題。
就中央與地方 之分權而論,更非所謂一遇職位互兼即為法所不許,以法國為例,內 閣總理或部長兼任市長或其他地方民選職位,亦非罕見。

至於副總統兼任行政院院長則既不生顯然牴觸權力分立原則之 問題,自難從權力分立之觀點遽認其為違憲。-----

綜上所述,副總統與行政院院長二者職務性質尚非顯不相容,惟副總 統及行政院院長二職位由一人兼任,如遇總統缺位或不能視事時,將 影響憲法所規定繼任或代行職權之設計,故由副總統兼任行政院院長 ,與憲法設置此二職位分由不同之人擔任之本旨,未盡相符。引發本 件解釋之事實,應依上開解釋意旨為適當之處理。