台灣新聞 - 「求破解」放中國830項農產品,過水變MIT,陳吉仲:絕對害死台灣農業 - 時事

前往內容


「求破解」放中國830項農產品,過水變MIT,陳吉仲:絕對害死台灣農業

自經區爭議》開放中國830項農產品,過水變MIT,陳吉仲:絕對害死台灣農業

 2019 年 05 月 06 日
國民黨立委曾銘宗、費鴻泰、賴士葆三月初提案「自由貿易經濟特區特別條例」草案;高雄市市長韓國瑜日前更積極向中央喊話:「設立自經區一定要首選高雄。」不過,農委會主委陳吉仲今(6)日表態,自經區對農業部門是極大傷害,「自經區絕對達不到人進來、貨出去、大家發大財。」
陳吉仲進一步指出,自經區開放中國830項管制性農產品進入特區,享有免關稅、出口稅、營利事業所得稅等,食品加工業者絕對偏向使用中國低價農產原料,衝擊國內農產。且在特區裡,就算使用中國農產原料加工,還是能掛上MIT品牌,但各國原料食安問題難以控制,台灣MIT的聲譽將大受影響。他初估「衝擊至少799億元。」
新聞小辭典:政府目前管制中國830項農產品進口,包括主糧類:稻米、玉米等。蔬菜:甘藍、花椰菜、蒜頭、毛豆、香菇等。水果:香蕉、鳳梨、芒果、葡萄等。雜糧特作:落花生、紅豆、紅茶、綠茶、烏龍茶等。畜產品:牛肉、豬肉、雞肉、鴨肉、鵝肉、乳製品等。漁產品:鰻魚、吳郭魚、鯖魚、九孔等,及觀賞作物等。
農委會主委陳吉仲(上下游資料照)

國民黨倡議自經區,開放830項農產品加工掛MIT招牌

不論前總統馬英九執政時期所提出的「自由經濟示範區特別條例」草案或是目前國民黨委員提出的「自由貿易經濟特區特別條例」草案,對農業部門來說,只是名稱稍作更改,實質內容大同小異。影響內容包括開放中國830項農產品進入特區、管制性食品全數外銷,非管制性食品可內外銷、在特區經實質轉製後產品可掛上MIT品牌、免徵營利事業所得稅、零關稅、免出口稅等。(註一)
陳吉仲解釋,自經區設立後,中國830項管制農產品皆可以零關稅方式進入特區,其所生產的管制食品限於外銷(如進口管制農產花生,生產管制食品花生油),且免原料進口關稅及產品出口稅;或是自中國進口的管制農產品,其所生產的非管制性食品(如進口管制農產鳳梨,生產鳳梨罐頭)可內、外銷,免原料進口關稅,不須繳納營利事業所得稅。



馬英九政府提出的「自經區特別條例草案」第四十二條,將開放原先禁止輸入來台的830項中國農產品( 圖片提供/陳吉仲)

陳吉仲:自經區絕對害死台灣農業

不論管制或非管制農產品,只要從中國進口進入特區,經過生產就可掛上MIT品牌,在價格競爭趨勢下,中國農產品將取代台灣農產品原料做成食品加工。陳痛批,「全世界有農業生產的國家中,只有台灣是採取完全開放且是零關稅的農產品,這將摧毀台灣農業。」
免關稅、免出口稅、免徵營利事業所得稅,「絕對害死台灣農業!」陳吉仲直指,有上述優渥條件,食品加工業者當然會進到自經區從事食品加工,「業者誰願意留在課稅區?」這是傷害農業政策,非常糟糕的政策工具。



圖片來源/陳吉仲簡報

中國花生紅豆取代台灣原料加工,損失巨大

陳吉仲舉例,目前中國830項管制性農產品包括花生不得進口至國內,台灣花生有七成用於加工,包括花生粉、花生油等產品。但未來自經區設立後,等同中國花生不用克關稅,直接進入國內特區,甚至賣到國外還可免出口稅。且中國花生目前出口價格每公斤35元,國內產地價每公斤68元,「如果你是花生油食品業者,難道還會使用國內花生?」直接衝擊花生加工出口產值七千多萬元。
他更舉多項例子,包括國內紅豆八成用於食品加工,像是紅豆麵包等,目前台灣產地價每公斤88元、中國出口價33元;茶葉台灣產地價580元、中國出口價140元,價差好幾倍以上。未來自經區若開放,絕對吸引業者使用中國農產原料。「這樣對農業部門、國內食安好媽?當然不好!」
陳吉仲表示,若是非管制性目,像是櫻桃、蘿蔔等,本來就開放進口,未來因為零關稅,恐大量增加進口量,業者因為價格成本誘因,使用中國農產原料,降低國內農產使用。
圖片來源/陳吉仲簡報圖片來源/陳吉仲簡報



陳吉仲:「全球都將把台灣與中國食品劃上等號」

將來從中國進口的農產原料在特區經過加工後都可以掛上MIT,影響台灣食品聲譽,陳吉仲擔憂,「未來將造成全世界把台灣跟中國生產的食品畫成等號。」
從農民角度,自經區傷害農業,影響加工業者使用台灣農產原料的意願,在消費者端也同樣受到影響。以花生醬來說,其為非管制性產品可內銷,自經區設立後,從中國進口的花生加工成花生醬,掛上MIT品牌,消費者無從辨別原料產地,陳直指,「將來早餐土司配的花生醬花生都來自中國,消費者希望吃到這樣的花生醬嗎?食安不會更有疑慮嗎?」

若開放自經區,農產用於食品加工出口產值現損799億台幣

農業年總產值約5451億元,投入加工用的農產品佔總產值約37%(約2017億元)。而台灣農產的食品加工(包括食用油脂、罐頭食品、冷凍食品、調味品、乳製品等)年產值約6096億元,出口值為799億元。陳吉仲強調,自經區獎勵免關稅、出口稅等,國內農產將被取代,「衝擊至少799億元。」
以茶葉來說,目前出口產值33億元,未來自經區開放,加工業者以中國茶包裝完後蓋上MIT標誌,直接影響本土茶葉出口,「等同衝擊茶葉產業33億元。」每一項開放的農產背後都代表農民所生產的本土農產受影響,「這些都是受害者,非常嚴重。」
陳吉仲再次重申,完全反對設立自經區,「這絕對摧毀台灣農業、台灣品牌,且引起更大食安問題。」政治人物不該假冒自由貿易經濟發展,來行所得重新分配,「我們極力反對。」
註一:
第9條:新版明定第一類指定事業製造或加工之農產品,應經由中央農業主管機關核准後,使得輸往國內課稅區。
第33條:舊版訂定內銷超過10%課徵營利事業所得稅,新版於特區內從事貨物之採購、輸入、儲存、或運送,經特區管理機關審查核准者,免徵營利事業所得稅並取消10%之規定。
第42條文開放國外所有農產品進入特區,包括全球及中國管制之農產品,以及任何做食品加工之農產品原料皆可進入國內,若輸出國外則是零關稅。等同開放中國830項農產品進入特區,管制性產品全數外銷,非管制性產品可內外銷。

我記得內銷不是課稅嗎? 謝謝

自經區擬通過中國830項農產品 其中竟包括豬肉-民視新聞網
https://www.google.com/amp/s/www.ftvnews.com.tw/AMP/News_Amp.aspx%3fid=2019507W0016
[新聞] 自經區開放中國管制農產品名單曝光 香蕉 - 看板 Gossiping - 批踢踢實業坊
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1557218603.A.937.html
自經區爭議》開放中國830項農產品,過水變MIT,陳吉仲:絕對害死台灣農業 | 上下游News&Market
https://www.newsmarket.com.tw/blog/119731/



我找不到王美花 說沒有洗產地問題的新聞
另外這文是說中國農產品會零關稅進來
然後衝擊我國農業
謝謝

 
變態化身DIO wrote:
自經區爭議》開放中...(恕刪)


陳吉仲還在跳針??

自己人趕快先去喬好一個版本吧



「蔡、蘇都反對自經區
說怕「中國貨」進來繞一圈就變成「台灣貨」。
事實上
經濟部次長王美花已說明
自經區沒有「洗產地」的問題,
但蔡英文還在用錯誤的理由誤導民眾。
這個國家多少人還在乎事實?還在乎經濟? 」



變態化身DIO wrote:
自經區爭議》開放中...(恕刪)


對自經區的主張,小英總統說,在美中貿易戰之下,自經區不但影響台灣品牌的信用,也將台灣置於美國報復的風險,不能讓「台灣貨」和「中國貨」分不清楚,她堅決反對把「中國貨」在自經區轉一手,變成「台灣貨」(即所謂的洗產地)。我國最核心的策略,就是讓台商將生產基地從中國移回台灣,用「台灣貨」而非「中國貨」出口,才不會受到高關稅影響。

總統的說法,既是謬誤又是無知,更是膨脹過頭的自信心。

全球各國在近20多年來,已簽訂超過400個各種型態的FTA(自由貿易協定),簽訂FTA的兩國之間,彼此的貨品享有低於其它國家的優惠關稅(甚至大部份FTA是9成以上零關稅),如果依照「洗產地」的想法,其實所有國家都可以來搭便車,把產品送到簽FTA的某國、貼一個牌就洗成該國產品,再出口到與其簽FTA的國家享受零關稅,多美好的事!

實情顯然不是如此,對此國際間早已有原產地比例的規定,依照屬於該國(或地區)創造的價值比例認定是否能稱為該國產品(Made in XXXX),財政部早在25年前就已發布訂定「進口貨品原產地認定標準」,台灣與中南美國家、紐西蘭、新加坡簽的FTA,與大陸簽的ECFA等,全部都訂有明確的原產地認定標準,不是隨便就可以「洗」過去。

再以目前全球架構出的供應鏈而言,除了一級產業的農產品、礦業等還會有百分之百的原產地外,多數工業製品(特別是科技產品)最後完成出口的成品中,早已多是「你中有我,我中有你」,包含著來自各國的零組件;雖然最後組裝地會被視為產地,但也必須考慮附加價值比例問題,因此中國貨來台不作任何事就想洗成台灣貨,難矣哉。

最常被舉例的當然就是蘋果的產品,那些多是在中國作最後組裝的手機、平板,其中包含的零組件來自美、日、兩岸、韓、歐洲等,這要如何個「洗」法呢?甚至以台灣中鋼出口的鋼品,當然被認為是MIT,但原料呢?又豈是台灣能自產?

自經區的構想關鍵其實也在此:不論是前店後廠、境外保稅、人貨金流全放寬,其重點其實就在吸引原本在其它地方生產者來自經區生產;其間一定會從國外進口半成品或原料,在台灣加工後出口;除非在台加工的附加價值極低,否則就可視為原產地為台灣。

而該注意的是,自經區真正的重點在優惠的條件、一條鞭與整合式的行政支援,是否能打上MIT(台灣製造),反而不是重點,因為在全球供應鏈生態盛行下,品牌效益遠遠比產地效應高,這方面,不僅小英總統,不少國人可能也過份高估MIT的吸引力,更不要談光環了。

同樣可以舉蘋果產品為例,大部份蘋果產品是打上中國組裝,同時也打上「蘋果在加州設計」等字眼,沒有人嫌棄它是MIC而不買,大家衝著蘋果的品牌光環而大買特買。這種品牌效應超越產地效應,其實是出現在各產業領域與各品牌上─那些奢侈品幾乎都是在中國生產,全球前幾大汽車公司─從福斯、福特、寶馬、賓士、豐田等,全在中國有生產基地,甚至特斯拉都在上海設廠;德國著名的廚具、鍋具也是如此,雖然都是MIC,但仍能行銷全球。

因此重點在品牌而非產地;好的品牌不論在那設廠生產,其技術與品質監管都能達到其要求的標準。自經區如果能吸引到國際大廠,甚至吸引到中國廠商亦可,反正在台灣設廠對就業與經濟總會有幫助。而且,就算總統口中回流的台商,生產出口的貨品是「台灣貨」,但可知其中含有多少「中國成份」嗎?

總統大概也不知道,她認為好棒棒的「台灣品牌」、行銷全球的電腦等科技產品,又有多少其實是在中國生產的吧?只要看看「台灣接單,中國生產」的比例已超過5成就可知道,總統口中帶著光環的「台灣貨」可沒有因為在中國生產製造而聲譽所損,好或不好關鍵在品牌而非在產地。

自經區對台灣現階段經濟與產業,
是否為對症的良藥,
各方可以多拿出多一點專業數據與評估討論,
但總統拿著錯誤、過時的「洗產地」說,
一講再講,
實在沒必要如此自曝無知與落伍了。
spin5678 wrote:
對自經區的主張,小英...(恕刪)

我找不到王美花 說沒有洗產地問題的新聞
另外這文是說中國農產品會零關稅進來
然後衝擊我國農業
謝謝
別國都在做,都賺錢。怎到台灣,就害死農業了。台灣農業,在蔡英文帶領下,已經弱到,無任何竟爭力,需百分百靠國家跟稅金保護了嗎???
自經區只是不徵稅,又不是進出什麼貨都不管!

這麼大批的水果進口,又再出口,除非裡頭的官員是酬庸肥貓,否則怎麼可能會看不見的?

jeel54321 wrote:
自經區只是不徵稅,又...(恕刪)


文中提到農產品銷往國內,衝擊國內農產品
求打臉

1頁 (共4頁)

前往




此文章的引用連結