(中央社記者吳家豪台北15日電)中國對稀土技術出口實施新管制,代工廠和碩董事長童子賢今天表示,在全球化的工廠體系下,各國產業原本就相互依賴,任何單一原物料的管制都可能對全球貿易造成影響,並不限於稀土,而且若涉及國家之間競爭,可能誘導某些國家重新開採稀土。
外電報導,中國上週宣布將對稀土技術出口實施新一輪管制。中國是全球主要的稀土生產國,這些礦物主要用於製造汽車、電子產品與國防工業所需的關鍵磁鐵。
童子賢今天出席2025零碳永續高峰論壇接受媒體採訪指出,稀土是很多產業都會用到的物質,事實上不只有稀土管制會造成全世界貿易或產業的問題,這個世界在過去100年來全球化的工廠體系中,其實都是彼此互相依賴、互相需要。
他舉例,疫情期間2022年印度管制小麥出口,越南也曾管制稻米,馬來西亞曾管制雞肉,都是疫情期間的糧食工業。然而現代文明需要運作的東西非常多,沒有一個產業或國家可以100%自給自足。
童子賢直言,不要小看美國,因為美國是稀土全球生產的第2名,澳洲大概是第3或第4名,如果美國因為暫時的貿易不方便而暫時拿不到中國的稀土,決定火力全開自己生產,也未必不行。但他強調,「這個世界是一個互相合作的世界,大家貢獻自己擅長的、做得好的。」
童子賢指出,稀土的特質是高耗能、需要廣大的土地,同時也帶有污染,因為稀土在土壤中分布太過均勻,要挖好幾百噸或好幾千噸的泥土,才能萃取幾十公斤或幾百公斤的稀土,會大量消耗土地,也會大量破壞環境。
他表示,如果牽涉到國家與國家競爭,也許會誘導某些國家去重新開採稀土,「那這個就是未來的問題和故事」。(編輯:林淑媛)1141015
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中國官方在10月9日宣布新一輪的「稀土管制」,要求所有含有稀土成分的產品出口時,必須事前獲准,這也引發外界擔憂美中貿易衝突升級,各方觀點不一。有澳洲專家認為,中國的措施將對美國的工業、甚至是軍事領域形成「災難性」的影響,這也代表著美國和西方在戰略上的失敗。
中國的稀土戰有用嗎?
澳洲知名執行長、前澳洲聯邦媒體和郵電部助理部長麥克唐納(Les MacDonald),14日投書澳洲時政媒體「珍珠與刺激」(Pearl and Irritations)指出,控制稀土產業的開採和加工,將讓任何擁有這種控制權的國家,都擁有了對新一代技術的驚人掌控力,並能將這些技術用於本國的先進產業,「這意味著至少在未來五到十年內,中國只需停止供應這些金屬,就能削弱、或大幅削弱西方的作戰能力」。
麥克唐納說,中國目前擁有全球 85% 至 90% 的稀土提煉能力。這是一個昂貴而複雜的製造過程,需要多年的工藝和機械開發和建設。中國也擁有全球已知稀土可採儲量的 34%。
此外,他也說,由於中國也是「金磚國家聯盟」(BRICKs)的創始成員國,與其他國家一起加入了該聯盟,這些國家共同控制著全球已知稀土儲量的70%至80%。
同時,麥克唐納表示,就目前的實際採礦產量而言,中國佔全球稀土總量的70%,「它在重稀土提煉方面,更具主導地位,控制著99.9% 的重稀土提煉」。其中,鈮(元素符號Nb)就是一個很好的例子,它對於生產高強度鋼、半導體、鋰離子電池和高超音速武器至關重要。
麥克唐納解釋,印度總理莫迪也提出了一項金磚國家關鍵礦產聯盟的提案,以進一步加強其在稀土開採和精煉領域的主導地位,「這標誌著西方國家戰略的徹底失敗」
美國失敗了嗎?
麥克唐納認為,美國在戰略上失敗的第二個面向是,「他們幼稚地認為,他們先前對國際貨幣和貿易體系的控制,可以在很長一段時間內被用作武器,用來控制那些與美國以某種形式交戰的國家」。不過,由於金磚國家和其他全球南方國家,目前正在果斷採取行動,以消除美元對國際匯兌的壟斷控制,「美元在國際儲備中的比例,以及其在國際貿易債務結算中的使用率,已進入急劇下降時期」。
他說,金磚國家間68%的貿易額,已在美元體系之外進行,這使得這些國家得以迅速擺脫美國和西方國家,對其實施的「非法金融制裁」。同時,這些發展代表地緣政治權力的根本性重新分配和美國的重大戰略失敗,以及西方對世界其餘88%人口的統治即將終結。
麥克唐納強調,在美國總統川普實施其瘋狂的關稅戰政策之前,中國一直願意向任何希望獲得稀土供應的國家,供應稀土的精煉產品。然而,這種意願,卻淪為美國關稅政策強加於地緣政治現實的犧牲品。
麥克唐納分析,這對美國工業將是災難性的,且對美國軍方而言更為重要。因為包括潛水艇、彈道飛彈和其他飛彈,都需要大量稀土才能有效運行,美國其他各種軍事裝備,如坦克、自走砲、無人機和其他無人駕駛飛行器,也需要大量稀土才能有效運作。
而與西方相比,麥克唐納還提到,中國人的長遠思考習慣,源自於4000年有序的中華文明,「他們著眼於未來,制定長期策略,以鞏固由製造業專業技術帶來的人民生活水準的提升」。這種長期規劃的例子有很多,但就地緣政治而言,最關鍵的一點是,中國認識到,「大量的科學突破需要有保障、且不斷增長的稀土元素供應,才能應用於最終產品和服務」。
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