為迫使WTO進行改革，特朗普團隊否決了WTO上訴機構的新法官任命，導致該機構無法對貿易爭端做出具有約束性的裁決。新調查還可能進一步引發美國的反對，因為華盛頓方面認為WTO越權。
據美國彭博新聞社27日報道，世界貿易組織(WTO)準備就美國總統特朗普對價值2500億美元的中國商品徵收關稅展開調查。總部位於瑞士日內瓦的貿易爭端仲裁機構可能從28日開始調查，判斷美國提出的關稅是否違反WTO關於成員之間需相互給予同等關稅待遇的要求。
“這起WTO調查極其重要，因為它事關美國對華貿易戰中的核心國際司法問題，即美國是否可以在不首先尋求在WTO內部解決爭端的情況下，對於它所宣稱的中國違反WTO規定的行為施加貿易限制。”曾任WTO上訴機構主席的美國前議員詹姆斯·巴克斯27日表示。他認為，美國的徵稅行為與WTO的權責存在不一致，但這將由他在WTO的繼任者定奪。
這是中國第二次請求WTO就美國對中國出口產品徵稅進行調查。彭博社稱，上月中國提出申請，但被美國否決。由於WTO規則禁止成員第二次阻止爭端調查，此次調查可能會推進。不過該報道指出，中國並不能期待問題很快就能得到解決。截至目前，已有23項針對美國的糾紛，其中包括歐盟就美國對其徵收鋁和鋼鐵進口關稅提出的調查。
WTO上訴機構由7名法官組成，由於美國的否決，目前僅餘3名法官，其中兩名的任期將在今年12月屆滿。在此之前，如果WTO成員仍無法就法官任命達成共識，WTO上訴機構將面臨“停擺”危機。彭博社稱，由於美國持續阻撓WTO上訴機構新法官任命的甄選程序，WTO面臨生存危機。為迫使WTO進行改革，特朗普團隊否決了WTO上訴機構的新法官任命，導致該機構出現席位空缺，無法對貿易爭端做出具有約束性的裁決，這種情況會持續到今年年底。而WTO發起的上述新調查，可能進一步引發美國的反對，因為華盛頓方面認為WTO越權。
WTO總幹事阿澤維多24日在瑞士達沃斯論壇的一個小組會議上說，“這些貿易緊張不僅對貿易體系構成威脅，而且對整個國際社會構成威脅。風險非常真實，還會產生經濟影響。”
特朗普政府去年宣布對2500億美元中國商品加征關稅，世界貿易組織（WTO）可能很快對此展開調查。
目前，WTO已經累積了23起針對本屆美國政府的糾紛，WTO總幹事阿澤維多（Roberto Azevedo）近日也公開批評，“這類貿易爭端威脅到了整個國際社會。”
據彭博社1月27日報道，當地時間28日，總部位於日內瓦的WTO貿易爭端仲裁機構很可能會發起調查，判斷美國加征關稅是否如中國主張的那樣，違反了所有WTO成員國應給予彼此相同關稅待遇的規定。
這已經是中國第二次提出就此事進行調查，上月的首次請求遭到了美國否決。調查很可能在當地時間28日取得進展，因為按照WTO規則，成員國不得二次阻止爭端調查。
美國前民主黨籍國會議員詹姆斯·巴克斯（James Bacchus）曾任WTO上訴機構負責人，他在郵件中指出，“這起WTO調查尤為重要，因為它涉及美國對華髮起貿易爭端的核心國際法律問題——美國是否可以在不首先尋求WTO內部解決的情況下，因其宣稱的中國涉嫌‘違反’WTO規定行為而對華加以貿易限制。”
巴克斯表示，“我認為美國的這些關稅與WTO規定的義務不符，但這還將由我在WTO上訴機構的繼任者決定。”
彭博社認為，考慮到WTO爭端解決機制此前積壓的案件，中國不會期待調查能很快得到解決。截至目前，該機構已經累積了23起針對本屆美國政府的糾紛，其中包括歐盟針對美國鋼鋁進口關稅提出的調查。
24日，WTO總幹事阿澤維多在達沃斯論壇上批評道，“這類貿易爭端不僅對貿易體系產生威脅，還威脅到了整個國際社會。風險真實存在，將給經濟帶來影響。”
於此同時，受美國阻撓，WTO正面臨生存威脅。
WTO上訴機構常設七位法官，每項裁決都需要三名法官，而所有164個成員國都必須遵守其裁決。但因美國阻撓新法官任命，在任法官任期又臨近結束，如果不進行改革，到今年年底，該機構將因法官太少而無法裁決案件。
而這項新調查可能會進一步激怒美國，後者認為WTO越權。美國反駁稱，這些關稅不屬於WTO職權範圍。
據第一財經此前報道，美方認為WTO上訴機構法官們在解釋WTO法律時越界，濫用了WTO法中並未賦予它們的權力。美國總統特朗普還威脅要退出WTO。
去年9月，WTO總幹事還批評美國蓄意阻礙上訴機構開啟甄選程序，並指出希望美國能拿出特定的改革方案來。
商務部去年11月在新聞吹風會上表態道，在世界經濟深刻調整，單邊主義和保護主義抬頭，多邊貿易體制遭受嚴重衝擊的情況下，中方支持對世貿組織進行改革，以增強其權威性和有效性。
另據新華社消息，中國和歐盟等成員已於去年11月22日向WTO提交關於爭端解決上訴程序改革的聯合提案，以維護和加強上訴機構的獨立性和公正性，並推動儘快啟動上訴機構成員遴選程序。
不過，中國常駐WTO大使張向晨同月警告，“如果有些人希望以改革的名義，給中國施以特製的‘貿易規則緊箍咒’，以此限制中國的發展，那我想他們會很失望。”
