聯合報 5/27 2012 程嘉文
很難想像:看似雄壯威武的國軍,其實是全台灣最大的「弱勢團體」。
近年每逢天災,都可看到國軍大舉投入協助。不過,依法應負擔開銷的地方政府,居然視軍方支援為理所當然,兩年多來持續「賴帳」。
中央政府自馬總統以下,屢次盛讚軍方的「救災價值」,但是對國防部墊錢救災,居然視若無睹。
此外,每逢農產品過剩,軍方就被要求「多買多吃」;地方政府推動土地開發,第一目標就是轄區內的軍營。甚至連教育部也是「啃軍一族」:各軍校現有近兩千位非軍職生,比照一般國立大學繳學費,畢業後不分發至部隊,但學費全部上繳中央,國防部等於替教育部「白養」這些學生。
服從是軍人武德的核心,但在近年充斥「會吵才有糖吃」、人人以抗議嗆聲為尚的氛圍下,不能拒絕命令的軍方,卻有如跌入「食人魚群」,成各方競相「軟土深掘」的對象。
中央不僅把救災大任丟給軍方,甚至毫不吝惜地挪用軍方的資源:國防預算占GDP百分之三的目標,從來沒有落實,卻還得配合推動募兵制;陸軍期待多年的黑鷹直升機,一句話就撥走四分之一;甚至連總統肯定有加的「救災」,軍方也須從其他費用挪錢支應。
建軍備戰原本就是「買保險」,如果沒發生戰事,高昂的投資很容易被視為浪費。在承平時刻一定程度運用軍方資源,其實無可厚非;但如果全國上下不分官民、中 央地方,都競相把軍方當搖錢樹,都抱持永遠「不需用兵」的僥倖心理,那麼,「萬一」戰事來臨時,將是難以想像的可怕災難。
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