高工局之依據
電子收費申裝及欠費追繳作業注意事項
肆、不照章繳費之處理
十三、車輛不依規定繳納通行費，營運單位之自動收費系統應將該用路人車輛之車種、牌照號碼、通行時間、地點、行駛方向等予以記錄並照相或錄影存記。
營運單位應依本局查明之車籍資料，製發「補繳通行費及作業處理費通知單」，追繳通行費並加收作業處理費用。但因系統因素致無法完成扣款交易者，不另收作業處理費。
前項作業處理費用指用路人每次不依規定繳費，所應加收之作業處理費用，包含車籍資料查詢費、照片費、帳單列印費、掛號郵資費、人工作業處理費及繳款手續費等，由本局核定及由營運單位公告之。
十四、作業處理費用之種類包含：
(一)自動補繳作業處理費：指欠費行為發生後，用路人自行於規定期限內繳納通行費所應加收之作業處理費。
(二)通知補繳作業處理費：指欠費行為發生後，用路人於營運單位寄發「補繳通行費及作業處理費通知單」後，於規定期限內繳納通行費所應加收之作業處理費。
-------------------法規函示---------------------------------
依 交通部94.05.26.交路字第0940034256號函
(一)主管機關依道路交通管理處罰條例第56條第 2項規定。向駕駛人收取之必要工本費，係法律明定由主管機關向當事人收取之「行政程序所生之費用」，與規費為人民向機關申請個別報償而支付之性質不同，尚無規費法之適用
財政部臺財庫字第0940350840號函
（一）規費係政府為落實「使用者、受益者付費」精神，各機關、學校為特定對象之權益辦理，或交付特定對象、提供使用公有設施或各項服務等所收取之對價。依規費法第9 條規定，向各機關學校申請辦理第7 條各款事項或使用第 8條各款項目者，即應負繳交規費義務。
（二）本案該項書面通知係由主管機關主動寄發，無須人民提出申請，所產生之「工本費用」，與規費為人民向機關申請個別報償而支付之性質不同。是該項「工本費用」之項目與費額，尚無規費法之適用。
復依行政程序法第52條
「行政程序所生之費用」，由行政機關負擔。但專為當事人或利害關係人利益所支出之費用，不在此限。
因可歸責於當事人或利害關係人之事由，致程序有顯著之延滯者，其因延滯所生之費用，由其負擔。
----------------------結論------------------------------------------------
高工局的繳費通知，係主管機關主動發出，非人民因自身利益向機關申請，通知繳費乃屬主管機關義務，並非人民的義務，除非屬規費性質，該行政執行之費用，應依照行政程序法第52條由行政機關負擔，高工局相關之工本費用收取，況且未逾限卻收取工本費這個作為本身已屬違法
【有聽過整併不告訴你時間、地點、處分理由的匯總罰單嗎】
這是公家機關的義務
