有在關注最近新聞的車友們,應該有注意到新北市政府最近開始執行『加嚴取締排氣管改裝車』項目,但是簡短的新聞稿,再加上許多新聞媒體的論述與周遭車友們的遭遇,是否已經有點頭昏腦脹,看不懂到底這些法條在執行什麼或者攔檢重點了嗎?小編透過電話專訪新北市環保局空氣品質維護科,將新北市現在開始執行的『加嚴取締排氣管改裝車』重點問與答一次整理清楚,大家就可以更簡單明瞭地了解這條新制定的法規內容。


之所以新北市政府有這條法條出現,主要是依照之前新北市的攔檢與噪音車檢舉之中,車輛不合格率高達八成,而舊有執行方式目前無法喝止改裝車在夜間行駛,也造成干擾大多數新北市住戶安寧的情況,同時以往的執行模式常常會有遭檢舉車輛檢舉後去驗車,驗車卻通過,以致檢舉案件與實屬違規比率非常懸殊,方法你我都知,環保局也知,就是改裝管被檢舉後,更換回原廠管再依通知單內容前往場地進行檢測,因此才有這種狀況發生,所以才開始制定這部分法條。

但更多人對於這次新北市政府的公告與環保局的公告內容有疑慮,小編也跟大家一樣非常關心這個議題,可是連小編看得也是一頭霧水,所以小編決定親自打電話給負責單位,以網路上大多網友的狀況,向新北市政府環保局詢問這次噪音管制法的內容重點,以下就是經整理過後,我們詢問的問題以及新北市政府環保局的答案。

"行政院環境保護署",以下簡稱"環保署"
"新北市政府環境保護局",以下簡稱"環保局"

Q:關於 05/01 開始的『加嚴取締排氣管改裝車』,法源依據是?
A:噪音管制法-授權地方主管機管可以制定這些部分。

Q:新北府環空字第 1060779990 號公告中,公告事項第四點之『噪音管制區』範圍是?
A:正常會依照各種類型規定排定屬於第一類到第四類區域,不過這次是針對新北市全區域。

Q:新北府環空字第 1060779990 號公告中,公告事項第四點之第二項提到『於晚上十時至隔日上午六時,使用未經噪音審(檢)驗合格排氣管之車輛行駛於道路』這條法條將在 05/15後正式實施,請問目前通過噪音審驗合格排氣管之車輛有多少輛呢?
A:正常原廠可販售的車輛就已經經過環保署審核過,所以大多車輛都可以上路;如果有疑慮的部分改裝排氣管,也可由改裝排氣管廠商送至環保署進行檢驗,取得檢驗報告後也可合法安裝於車輛。

Q:新聞稿內提到『只要於新北市境內道路上,查獲行駛中的不當改裝噪音車(含汽機車),不需再經過噪音檢驗,即可依違反噪音管制法第8條規定處以新臺幣3000元罰鍰。』請問如何認定是否為不當改裝噪音車?為何不需要再經過科學儀器檢測噪音分貝數呢?
A:以噪音管制法第8條規定該改裝車輛騎乘,如果不是改裝車就不用擔心,如果是原廠管也不用擔心,改裝管目前針對白鐵管等。

Q:依照環保署環境資源資料庫,目前新北市登記車輛總數為3,195,754輛,汽車佔 1,014,369輛,機車佔 2,181,385輛,加上鄰近城市的台北市共有1,756,620輛機動車輛、桃園市共有 1,882,438 輛,來往新北市車輛數量龐大,環保局總共預計有多少人力在 05/15 前完成宣導與檢驗呢?
A:目前只針對白鐵管,老舊機車的類原廠之副廠排氣管並不受管轄之類;05/15 前以前也已經在加油站或者公路上進行宣導中。

SYM SB300 原廠白鐵管
SYM T2 ABS 原廠白鐵管
重點針對白鐵管,那麼像這些原裝就是白鐵管的車主,勢必得花更多功夫與稽查人員溝通。

Q:請問認證地點除了上述方案,是否可自行前往認可機關進行認證呢?
A:如果是原廠車的話不需要自行去檢驗貼標籤,如果有檢驗標籤的車通常是改裝管改回原廠管的註記標誌,通過環保署檢驗就不需要再回廠貼認證貼紙,副廠改裝管如果有通過檢驗,也是同原廠管。

Q:新聞稿內提到『5月起配合環保署試辦「防止噪音檢驗合格車輛改回原裝排氣管試辦計畫」,未來遭檢舉車輛經檢測合格後,排氣管必須貼上「合格標籤」供辨識,照片及車輛相關資料都會上傳至環保署資料庫保存。』貼紙為什麼是貼在排氣管本身,而不是防燙蓋呢?
A:這個目前是試辦計畫,目前北部四縣市加上嘉義等,由環保署統一製作的,是為了讓執法人員容易識別,貼紙主要是以貼原廠管為主,位置還正在決定。

Q:05/15 過後攔停車輛是否只要有疑慮就可以立即製單開罰呢?不論該車輛是否為原廠排氣管?
A:並不會,原廠排氣管只要有經過環保署認可的款式,只要有貼紙基本上直接放行,如果是疑似改裝管,就會再另外拍照交給環保局業務組去處理。

Q:如果原廠排氣管被開罰了,有何種方法可以證明自己的車輛是原廠原裝排氣管並未改裝?
A:大型重機目前標準比較高,環保局人員無法判斷,所以會當場拍照並回到環保局做釐清,如果真的是改裝管才會開罰,目前不會針對原廠排氣管開罰,如果已經持續被檢舉,才會告發。

凱旋Bobber原廠白鐵管
凱旋T100原廠白鐵管
不只是國產車款,進口車款也有原廠即配備白鐵排氣管之車款呀!

Q:那麼諸如此類容易被誤認為是改裝排氣管的原廠排氣管,除了已經檢驗過貼上貼紙的以外,車輛使用者要準備何種文件在車上,才可立即出示證明,避免浪費彼此查驗的時間以及被開罰呢?
A:可以準備車輛的排氣管試驗報告,藉此舉證自己的排氣管非改裝管;如果執法機關或者攔檢站等還是有疑慮,當場只會進行拍照,並不會立即開單,依然要回到業務組去查排氣管。

Q:一般消費者與騎士是否能取得試驗報告呢?
A:這部分落在廠商的責任比較重,需要請廠商提供,而就算有試驗報告,如果被檢舉噪音有問題的話,還是得要回到環保署指定地點進行檢查是否有變更排氣管。


2017 KTM 390 Duke 原廠選配之 Akrapovic 碳纖維排氣管,要如何請斯洛維尼亞的製造商提供台灣這邊適用的檢驗報告,實在是很令人頭疼;就算台灣國內的排氣管製造商,也難以取得此類檢驗報告,就小編知道的情況,排氣管製造商除了原廠搭載在車輛上的款式之外,似乎沒有聽說有取得此類報告,也不禁讓人想問標準何在,對此新北市環保局認為這部分責任落在製造廠商上

Q:以往有三個月的重複檢舉無效方案,現在還會保有嗎?
A:目前將會以排氣管照片比對為主,如果被檢舉的車輛是相同排氣管,短時間內不會再來,但是檢驗過後若被檢舉,比對照片是不同排氣管,將會通知車主再度前往檢驗,且照片如果比對不同,又是深夜時段,即可由環保局內再度製單開罰。

簡單來說,新北市政府環保局新設立的這部分規則,是希望任何改裝排氣管的噪音車輛,在深夜十點至隔日早上六點,不要行駛於新北市內,原廠排氣管在這波新的噪音防制法附帶條款中,是不太需要擔心的,而改裝管只要能送驗實驗室取得試驗報告,且取得合法證書,車輛依然可以安裝該合乎噪音管制法的非原廠排氣管;且這次的法規中,主要還是針對『白鐵管』類型排氣管作為深夜攔查重點。

另外,因為同時期各縣市都有不同的噪音攔檢與車輛攔檢重點項目,稍微統整一下大致上是:
新北市全日實施機動車輛攔檢,檢察噪音與車輛改裝方面,包含汽機車
新北市深夜時段實施機車攔檢,檢查排氣管是否變更及是否有噪音疑慮
台中市深夜時段實施機車與汽車攔檢,只要攔入車輛都會進行現場量測噪音分貝數
北部四都及嘉義市實施試辦排氣管驗證貼紙,經過舉發通知到案檢驗合格的排氣管都會貼上貼紙

所以當四種不同規則都在進行,且現在網路資訊橫向流通非常快速的同時,這些資訊可能會被混為一談,因此小編建議,轉發任何消息之前可以再三查證是否真如所述;當然,這次新北市的規則雖然較明顯針對機車,但未來汽車是否也會被比照辦理也很難說,而且其中許多不合邏輯的規則也需要透過廣大機車族聯合向上反映,例如排氣管的外觀辨認應該是監理機關之責任,怎麼會轉為新北市政府環保局來判斷?或者像是不須經過噪音檢測就可直接開罰等,這些現在進行式的狀況,勢必會有許多反彈聲浪呀!

最後還是得提到台灣的機車周邊部品生態,以排氣管項目而言,之前屬於允許製造、販賣及安裝,但不得行駛於公路上的情況,但依照此類噪音管制法上綱後,甚至以後連安裝都無法,至此我們的監理檢驗單位,還是沒有提供一個明確且合乎時代的副廠排氣管檢驗標準存在,如果認為自己權益受影響的用路人,不分汽機車,請督促政府明訂且公開車輛改裝品的檢定標準吧!

以上問與答與新北市環保局空氣品質維護科詢問得知,若有疑慮也請各位網友自行再致電給該單位確認喔!新北市環保局空氣品質維護科也說到這些規則還會再度變更,後續規則若更新或改變的話,就請各位網友們依照新的規則進行車輛的調整或應對。

引用資料
環境資源資料庫
http://erdb.epa.gov.tw/DataRepository/ReportAndStatistics/StatSceMotors.aspx

新北市政府新聞局
http://www.info.ntpc.gov.tw/2017/05/01/144655/


新北府環空字第 1060779990 號公告
http://www.epd.ntpc.gov.tw/UploadFile/EnvironmentalBusiness/20170501174748430130.pdf