檢舉遠傳電信違反原亞太電信用戶契約精神，片面終止低資費方案，懇請NCC與消保會依法督導並保障消費者權益

📄 正式陳情信（新版）

主旨：檢舉遠傳電信違反原亞太電信用戶契約精神，片面終止低資費方案，懇請NCC與消保會依法督導並保障消費者權益
國家通訊傳播委員會 NCC
行政院消費者保護處 敬啟：
您好：
本人為原亞太電信之合法用戶，手機門號為（填入電話號碼）。我在亞太電信期間合法簽訂低資費月租型方案（每月 $11 元），已依約定條件正常繳費與使用，至今並無違反任何合約條款。
然而，於亞太電信併入遠傳電信後，我近日收到遠傳電信通知，稱該資費方案將於 2025 年 12 月 31 日 終止，並將終止原方案，強制要求我選擇其他遠傳資費方案。對於此舉，本人表達最強烈的抗議與不滿，理由如下：

一、遠傳電信片面終止原合約，已違反《消費者保護法》第11條及第12條之規定
依據《消費者保護法》第11條，企業經營者不得於未經雙方合意下片面變更契約條款。而第12條明定，定型化契約如有顯失公平者，視為無效。
遠傳電信單方面宣布終止原亞太資費方案，未經我方同意即終止合約關係，亦未提出等值資費替代方案，明顯違反誠信原則與契約公平性。

二、電信業者有義務履行既有服務，NCC應監督其依法處理用戶轉換與合約承接問題
根據《電信管理法》第46條與《電信事業用戶契約範本》規範，業者合併應「保障原用戶權益不得因整併而削減或終止用戶之合法合約條件」。遠傳電信未提供合理過渡機制、等值替代方案，違反主管機關訂定之電信業務管理規則。
請問：難道資費偏低的用戶就可以被如此輕視與清除？這是主管機關應容忍的合併行為嗎？

三、本案已涉及不公平競爭與可能違反《公平交易法》第20條（濫用市場地位）
遠傳電信與亞太電信合併後，形成更高度集中的市場結構，而此合併後立即終止低資費方案，有排除特定消費群、迫使用戶升級為高資費用戶之嫌，恐涉違反《公平交易法》第20條濫用市場地位的情形，應由公平會與主管機關主動介入調查。

四、身為消費者，我感受到極大的不尊重與壓迫，權益被犧牲毫無補償
我與亞太電信簽約時，雙方已建立契約關係，依約給付、合法使用。如今我非自願被轉為遠傳用戶，反而淪為「整併清理」對象，被通知即將失去原有資費。此舉令人錯愕，也令人無比無奈。
這種強勢企業併購後的清退手段，形同漠視用戶、踐踏弱勢消費者的選擇權與契約保障。企業獲利合理，但不該建築在侵害弱勢用戶身上。若主管機關對此不聞不問，將形同放任資本無限制擴張，弱化全民的信賴基礎與契約正義。

五、懇請貴會依法介入，並具體回應以下訴求：
1. 要求遠傳電信說明並公開終止方案的法律依據及主管機關核准文件；
2. 要求遠傳電信提出合理且等值替代方案，而非強制用戶升級資費；
3. 請NCC公開說明，是否在合併案核准時，納入保障原資費用戶合約權益的條款與條件；
4. 如未改善，建請轉請公平會啟動調查，釐清是否涉及不當競爭或違法行為。

本案並非單一個人問題，而是整體結構性併購後續管理失衡的縮影。請NCC與消保會本於職權，立即啟動調查及溝通機制，協助保障弱勢消費者基本通訊權益。
敬請正視本案，並期待具體書面回覆與積極作為。
此致
敬禮
原亞太電信用戶 敬上
姓名：xxx（可署匿名或姓名縮寫）
電話：xxx
Email：xxx
地址：（如願意提供）
中華民國 114 年 9 月 10 日