2G?3G?PHS?原來誰才是超低電磁波?

http://www.eprice.com.tw/mobile/news/?news_id=4803
2006台灣電信產業發展協會以三台頻譜分析儀，分別實際測量 PHS、2G 與 3G 手機的發射功率
PHS 的功率約在 -10 dB，而 3G 功率約在 -40 至 -50 dB 之間，兩者相差約 10000 倍。


http://www.phs.com.tw/news/news_2_1.asp?aaa=2559
但95年8月17日國家通訊傳播委員會公告資料。SAR實測值還是PHS最低!?


請問有人知道手機"發射功率"和SAR人體接收值(W/kg)...兩者關聯性?
為何發射功率差幾千幾萬倍...但SAR卻差不多呢?
(PS:我有爬文喇叭波波聲,是因2G用的突波所致,易和電器干擾,和電磁波大小無關)