NCC發函給遠傳電信，請大家一起來說文解字

國家通訊傳播委員會(NCC)於4月底發函給遠傳電信
其中有一段文字頗有奧妙之處...

「...如為維持第三代行動通信網路正常運作，並確保基地臺電波涵蓋範圍內所有共享用戶無線上網通信品質，皆能符合第三代行動通信業務服務品質規範作業要點規定，『所可能採取頻率(頻寬)資源管理措施應公平施行於全體用戶』...」

這段文字奧秘難解，請各位網友一起來說文解字

是不是我們一直誤解遠傳電信，它真的沒有對特定用戶限網速?
而是只有對特定用戶「實行頻寬資源管理措施」...

難怪遠傳電信可以理直氣壯說他沒有限速??