不遵守住戶規約、養狗不拴的住戶，屢勸不聽怎麼辦?

我們的社區有明訂住戶規約，"不得畜養兇猛動物，飼養寵物以溫馴動物(例如：狗，貓，兔子等)為限，並應裝籃或扣帶攜行通過公共場所。
今天傍晚，我是真的被嚇到了。中庭的燈還沒有全亮，經過迴廊就被一隻從轉彎出衝出來的狗嚇一跳，過了10秒鐘飼主出現了，我告訴她社區有規定養狗要拴，她當沒聽見就趕著狗去大廳。

這不是第一次了，反應物管也沒用，管委會也貼過兩次告示在電梯裡，她就是不當一回事。
我不知道她住哪一戶，所以抓不到。物管的管理人員擺明著不敢得罪住戶，只說會反應，然後不了了之。
我知道不是第一次，是因為去年某一天在一樓大廳聽到一聲尖叫，然後看到一位太太拎著菜衝出來，後面跟著的就是那隻狗和那位狗主人；當場那位太太嚇到臉色發白，但那位小姐一樣當沒事，連一句道歉都沒有，順便夾著幾句不太客氣的話"不就是隻狗，大驚小怪"。

喜歡狗的人還是養狗的人或許覺得自己的狗很可愛沒什麼好怕，但這是公德心的問題。
有人不喜歡狗
有人怕狗

這些飼主，要怎麼讓他們能夠約束自己的行為遵守住戶規約，不要造成別人的困擾呢?