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台灣是房東的天堂，租屋者的地獄？
文 / 陳承璋 攝影 / 賴永祥 2017-11-24
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日前，新北市中和兩層樓租屋縱火案，燒死九條人命，其中還有一名是警員，震驚各界。再次掀起台灣租屋市場不可說的黑史！
你知道嗎？導致此次大火的原因，其實是政府長年放著租屋市場不管的後果。
除放縱全台九成房東不報稅外，就連房子如何出租、在何處、全台有多少出租戶數，政府全然不知。
根據新北市的統計，每年新北市新增的違建戶數大約7000多件，不過，這些新增物件恐怕只是冰山一角，原因是政府長期縱容租屋市場，根本無法掌握出租戶確切地點，導致全台違建出租戶呈現「黑數」。
由此可知，即便新北市副市長侯友宜，在大火之後馬上宣布清樓專案，加強清查，一但影響消防公安就強制拆除。
但新北市何其大，政府無法掌握出租戶確切地點與數量，等同矇著眼睛清查，很可能風頭過了，又回到原點。
另一方面，這次發生火警的中和出租處，過去就遭到政府列管，卻照常出租，也凸顯執法單位人力不足的窘境，多數只能被動等檢舉才拆除。
不只新北市，所有縣市幾乎都面臨同樣問題。
例如，台北市長柯文哲剛就任時，也曾宣示要拆光台北市違建，然而，時至今日，成效仍不彰。顯示全台要破釜沉舟，處理違法出租戶，簡直難如登天。
除政府執行困難外，台灣對房東的處罰，可說不痛不癢。攤開過去房東因出租違建，導致大火死傷的案例，頂多判到公共危險罪，刑責大多一年左右。崔媽媽基金會法務組長曹筱筠認為，這次大火，房東雖然違法隔了25間房子，但起火原因是人為縱火，而非電線走火，刑責可能更輕。
此外，租賃市場的管理機制也不健全。
曹筱筠解釋，以目前的法令來看，「房東出租違建房屋，在法令上其實是合法的，」關鍵在於，違建屬於建築法規範，但房東與租客簽約，卻是屬於民法規範，民法租賃只規定相關合約的簽定，亦即房東再怎麼「違建」，除非執法單位以《建築法》開罰，否則根本無法可罰，如此，可以知道全台租屋族有多弱勢。
租屋市場弊端層出不窮。今年開始，租屋新制上路，規定租賃契約跟著消保法走，但各縣市消保官人數有限，各地消保處幾乎消極以對，當房東與租屋族發生糾紛，很容易求助無門。
正因無法可管，加上全台租屋市場混亂不堪，幾乎是房東喊租多少就是多少，造成近幾年租金不斷上漲，租金指數一年比一年創新高。
甚至沒有法規規定房東一定要出租「合法物件」，導致租屋族花費大筆租金，仍租到「違建套房」。
難怪，有租屋者私下說，台灣好像是房東的天堂、租屋者的地獄？
每次發生違建租屋大火，新聞往往迅速攻占版面，政府也會跳出來喊話要嚴格執法，但事過境遷後，還有多少人記取教訓？
想要盼到有明確法律，以遏止全台租屋歪風？恐怕還有得等。
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兩層樓往上加蓋四層，變成六層樓。
隔成158間。
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