為何建案動工後卻停滯了

建案為店面及住家透天的小社區型，已於今年三月底動工也已開工，目前進度為店面地基已OK鋼筋已拉出地面，但住家透天地基未挖，
目前基地維持這進度已約2個月快3個月，目前訂金只繳了訂簽開及動工後第一期，建案只剩3席這2-3個月一直在發廣告傳單，想請問建商是要完售後才要開始繼續動工嗎?有什麼考量嗎?成屋後銷售不是價格會比較好嗎?
當初簽約時有說約108年6月底給使用執照，如無法如期給使用執照會有什麼損失嗎?
不太敢打電話問工地主任想先問問版上的大大們是否略知一二~謝謝