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Garys wrote:
沒證件本來就可以拉回去派出所詢問(恕刪)
大法官解釋／任意臨檢違反人權 民眾可對警方行為提訴訟救濟
2001/12/14 00:00
記者嚴培曉／台北報導
大法官會議14日作出釋字第535解釋文，認為警察勤務條例有欠完備應在2年內修法，司法院秘書長楊仁壽解釋，依照解釋意旨，警察不能不顧時間、地點及對象任意臨檢、盤查，也就是從今日起，警方不能作全面性、隨機式臨檢工作，民眾對於違法臨檢，可以提出訴訟救濟。
大法官認為，警察臨檢手段影響人民行動自由、財產權及隱私權甚鉅，應該有法律明確規範，才能符合憲法保障人民自由權利的意旨，楊仁壽說，大法官是作出「合憲」解釋文，要求相關單位立即修法，賦予警察執行勤務應付突發事故的權限。
解釋文闡明警方實施臨檢要件、程序及民眾救濟程序。臨檢要件部分，解釋文提到，除非刑事訴訟法、行政執行法、社會秩序維護法等法令另有規定，一般警方實施臨檢勤務，如果對處所、交通工具或公共場所，必須受臨檢處所已發生危害或者依照客觀、合理判斷易生危害；如果是對人實施臨檢，警方必須有理由認為受臨檢人已經、即將發生危害，警方還須遵守法律比例原則。
就以台北市日前進行全面性掃黃工作為例，楊仁壽表示，如果客觀懷疑台北市全體大飯店均在作非法色情行業，警方就可實施全面性臨檢，如果沒有，就不能實施，警方實施全面性酒測、路檢，也依照相同原則而行。他進一步表示，警方實施臨檢，應該有檢舉、重大事由，而非隨機臨檢。
臨檢程序部分，如果因預防未來可能發生的危害，警方採取設置警告標誌、隔離空間活動、建立戒備措施等等方式，此種做法也不能夠逕予檢查、盤檢民眾，警方必須告知受臨檢人臨檢事由，並且出示證件表明為執法人員身分，除非受臨檢人同意，或者受臨檢人無法確定身分、或有妨礙交通及安寧的行為，警方不能將受臨檢人送往警察局進行盤查。
至於警方違法臨檢的救濟管道，楊仁壽說，從今日起，民眾接受臨檢時，如果認為警方行為侵害其利益，可以當場向臨檢的警察提出異議，警察再作是否停止臨檢的決定，如果警方決定續行臨檢，受臨檢人就可以要求警方給予書面說明，受臨檢人再依照書面，提起行政訴訟、民事損害賠償官司，向警方求償。
此解釋文是1名李姓聲請人，不滿警方隨機式臨檢，而辱罵三字經，遭法院判處拘役20天定讞，再向大法官聲請釋憲，但李某觸犯為妨害公務罪，不能聲請救濟。大法官會議由司法院長翁岳生主持，大法官全體出席。
http://www.nownews.com/2001/12/16/708-1236507.htm
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