為甚麼稅制會有級距的設計?

97至98年度起綜合所得稅速算公式一覽表
綜合所得淨額 稅率累進差額 全年應納稅額
[410,000元以下]×06%－0元＝全年應納稅額

[410,001元 ~ 1,090,000元]×13%－28,700元＝ 全年應納稅額

[1,090,001元 ~ 2,180,000元]×21% －115,900元＝ 全年應納稅額

[2,180,001元 ~ 4,090,000元×30%]－312,100元＝ 全年應納稅額

[4,090,001元以上×40%]－721,100元＝全年應納稅額

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不管富有或小康...每年所付的稅金都是不同的...
有的人付的多...有的人付的少...有些人甚至沒繳稅...可是都只能使用一樣的道路/公園/政府服務...


為甚麼稅制會有級距的設計?

因為級距的設計導致富有的人就一定要被扒比較多,算是公平的制度嗎?
(就好像4人學生宿舍,一些水電瓦斯費應該4人均分,而不會因為某人家裡比較有錢,所以宿舍雜費要他多出一點)