桃園的圖書館分配不均、為何要蓋紅梅分館而不是高榮分館？

桃園市立圖書館擁有36間分館、平均6萬人可擁有一間分館~~如下：
桃園總館、桃園分館、中路分館、會稽分館、大林分館、埔子分館
中壢分館、內壢分館、龍岡分館、中華閱覽室
大溪分館、崎頂分館
楊梅分館、埔心分館、富岡分館、紅梅分館（新增）
蘆竹分館、大竹分館、南崁分館、山腳分館
大園分館、三和分館
龜山分館、迴龍分館、大崗分館、山德分館
龍潭分館、行政圖區新館
新屋分館
觀音分館、草漯分館、新坡分館
平鎮分館、東勢分館
八德分館、大湳分館、兒童美術館、建國閱覽室

發現到其中各分館的分佈，似乎不太平均~~很多地方還需要再弄間分館！
要再增加新屋的永安分館、中壢的青埔分館、平鎮的南勢和宋屋分館、龍潭的石門分館、楊梅的高榮分館…
以楊梅區為例、已經有了楊梅、埔心和富岡分館，應該缺的是高榮分館、卻在楊梅分館附近又弄了間紅梅分館、
這間以青少年為主題的紅梅分館離楊梅分館很近的、似乎沒有太大的興建急迫性、應該先蓋高榮分館吧？