山雨欲來！南海仲裁倒數 衝突一觸即發

南海仲裁案揭曉進行倒數計時，北京對仲裁結果不樂觀，已作好心裡準備。近來針對南海議題，在口頭上和行動上，發動積極攻勢，矛頭直指美國；圍繞南海議題，中美較量登場。


長期來，中美之間在匯率、貿易、人權、台海、網路安全等爭議問題，都能透過對話溝通來化解彼此分歧，然而南海議題迄今非但共識難覓，且對抗態勢節節升高。中美均擺出大陣仗，且亮出各自籌碼，從軍事示警、外交叫陣、爭取友邦，意圖不戰而屈人之兵。


北京對南海仲裁案一貫立場就是「不接受、不參與」，指摘該案是披著法律外衣的政治挑釁。美國國會通過「2016亞太海洋安全倡議法案」，呼籲涉事各方須遵守結論、依循結果行事。美國前國防部長哈格爾還聲稱，若任何一方不遵守南海仲裁庭仲裁結果，將會是「危險的開端」。


5月11日，中美網路空間國際規則高級別專家組首次會議在華盛頓舉行，這是根據去年9月習近平訪美期間達成的網路安全重要共識，雙方還同意在6個月內適時舉行下一次會議。這顯示，中美多層級的對話管道持續進行中，惟在南海對抗情勢卻不斷升高中，大有形成僵局甚至衝突引爆點。


未來形勢如何發展？端視兩方領導人在「對話合作──對抗衝突」兩端，作出智慧抉擇。


針鋒相對 山雨欲來


中國新聞組／綜合報導


中美兩軍高層針對南海發言的內容，都十分強硬，頗有山雨欲來之感。美軍將領以太平洋司令部司令哈里斯講法最直白，他甚且要求美軍做好今夜開戰準備。


哈里斯上將說，為了捍衛美國的利益，「我不得不動用自己擁有的軍事工具，是很棒的工具」。由於當年韓戰是美國沒有準備好，因而哈里斯提出他的部隊必須做好「今夜就開戰」的準備。


本月10日，美國防部證實派遣軍艦在永暑礁海域執行自由航行任務，美國國務院認為這是以維護所有國家在國際法允許下的權利與自由，美國參議院外交委員會主席鮑勃考克更稱，這應該成為美方在南海國際海域進行常規巡航的一部分，以挑戰中國或是任何其他國家在國際海域的非法領土宣稱。


對美軍行動，中國大陣仗出現機艦警告驅離，並指美軍機艦機此舉是嚴重挑釁行為。


美國國防部13日向國會提交的報告又引發中美齟齬。報告指中國正在南海採取強權策略，將新造島礁作為長期軍民兩用基地，以顯著提高中國在南海的存在並提高控制海上空間的能力。


對此中國國防部隨即駁斥美報告肆意歪曲，反指美方頻繁派艦機到南海炫耀武力。


面對日益升高的南海情勢，中美軍方高層12日進行視訊對話，中方參謀長房峰輝呼籲避免對兩國兩軍關係造成損害的行為，而美軍參聯會主席鄧福德亦正面回應願與中方加強對話，建立有效風險管控機制，防止緊張局勢升級。


軍艦相遇 禮尚往來


美國強調航行自由，多次派遣軍艦駛向南海敏感海域，中方軍艦則一路跟監尾隨；中美均披露兩方軍官進行對話、相互問候的過程，其間未聞硝煙。


紐約時報記錄了中美戰艦在南海進行「危險的寒喧」，美艦切斯勞維爾號與中艦進行「一場小心翼翼的外交舞蹈」。


當中國護衛艦進入10公里、肉眼清晰可見，美艦無線電響起帶著口音的英語：「美國海軍62艦。.....這是中國海軍575艦。」


美艦回應：「這是美國海軍62艦。早上好，先生。今天是個海上的好日子。完畢。」


中方沒有回應。


美艦李姓少尉接著用中文說，「中國海軍575艦，這是美國海軍62艦。今天是海上航行的一個陽光燦爛的日子。完畢。」


沒多久，傳來中方護衛艦用中文回應：「美國海軍62艦，這是中國海軍575艦。今天的天氣真不錯。很高興在海上遇到你。」


雙方客套話講完，美艦改變航向測試中艦是否公開跟蹤？中艦跟著轉向並稱：「我將在未來幾天與你一起航行。完畢。」中艦一直跟蹤美軍，直到離開南海為止。


中方也透過媒體披露052C蘭州艦突遇美軍航母的通話內容。上月底蘭州艦參加東盟聯合演習結束之後，航行途中遇上美軍太平洋艦隊航母斯坦尼斯戰鬥群，當時蘭州通信兵根據海上意外相遇規則，用英語與該編隊進行「友好的互通互報」；報導稱，對話中，語句簡單、清楚、乾淨、俐落，透著中國海軍水兵的淡定、自信。


武器大觀 有備而來


南海儼然成了中美競相展現軍事武器及戰法演練的表演海域。


盱衡兩方秀出的武器大觀，涵蓋了陸海空。美方出動航母斯坦尼斯、驅逐艦勞倫斯號、導彈驅逐艦威爾伯號等，以航行自由為由，數度駛向中方占有島礁12海里海域。


解放軍亦不遑多讓，在空中武力，亮出殲11、轟6，在島上新建跑道，安排軍民飛機降落，測試長途投放武力能力。其中轟6現身南沙，表明中國戰機已具有奪取制空權能力。


在水面艦艇方面，至少出動了導彈驅逐艦、導彈護衛艦、綜合補給艦以及可搭載野牛氣墊船、坦克及陸戰隊員執行遠海搶攤任務的半艦船。


5月上旬，中國海軍巡邏遠海實兵對抗訓練在南海拉開序幕。演習演練內容具針對性，包括奪島、登陸等；南海艦隊更把陸戰隊島礁爭奪作戰，列為必練科目。


南海艦隊上月還出動了8架殲轟機進行一場複雜電磁環境下突擊戰鬥演練，與空中預警指揮、水面艦艇、地面防空掩護等兵種協同配合，探索晝夜間海上多角度突擊、超低空突防等多套戰法，以因應新型聯合作戰模式需要。


中美軍機軍艦齊聚南海，風雲密布，表面上卻說得輕鬆，美方指是海軍艦船常規行動的一部分，係「例行性地在南海巡航」，中方亦稱「年度例行性軍事訓練」。雖說是例行性之舉，然每當美艦接近中國南沙島礁鄰近海域時，中方機艦亦緊急出動，一路查證跟監並予以警告驅離，明顯感受兩軍對陣的緊繃氛圍。



中美會不會在南海擦槍走火，如意外擊落戰機導致開戰