綜合路透社與BBC報導，為了提升各國之間相互理解和信任，「開放天空」條約（Open Skies Treaty）容許在會員國整體領域展開無武裝空中偵察飛行，以搜集彼此軍隊情資。
報導指出，由於川普政府指控俄羅斯一再違反該條約，一名資深官員表示根據該條約規定，美國若要退出將在6個月後生效，不過川普對於是否正式退出仍語帶保留，表示「我想我們與俄羅斯關係不錯，但俄國並未遵守該條約，所以我們將會退出，直到他們遵守」。
此外，如烏克蘭等美國在北約的盟友們也早已向華府呼籲不要退出開放天空條約。至於對美國稱違反規定的指控，俄羅斯副外長格魯希科（Alexander Grushko）也表示俄國並未違反任何協約的規定，而華府的指控也對兩國在專業問題上的對談毫無幫助。
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