熱炒三杯 wrote:
兩兆風電、8000億前瞻計畫、200億數位發展部、400億道安改善、前鎮漁港要3000萬給81億、賴勁麟18家綠能、.......................................，這些大條的不抓，呵呵。
所以在野立委都是白領薪的？各委員會也都有在野立委，他們沒在監督、把關？
有證據就辦呀
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活在平行的時空? 因為助理費被抓被判刑的民代，藍綠白都有.....
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新竹市長高虹安在擔任立法委員期間，涉嫌詐領助理費46萬元，台北地檢署14日偵查終結，以貪污罪起訴高虹安及其辦公室助理5人。綜觀政壇，民意代表詐領助理費案層出不窮，不分黨派皆有先例，為何使用民代助理費會違法？法院歷來如何判決？《公視新聞網》一文解析。
地方議員是依《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》聘請助理及請領補助費用，直轄市議員每人可聘用公費助理6至8位；其餘縣市議員每人則可聘用2至4位助理。議員每人每月補助費用為24萬元，助理每人每月補助上限為8萬元。
立法委員則依照《立法院組織法》規定，每位委員得聘8至14位公費助理，但未明確規定公費助理的金額上限，僅以遵照勞基法為準，由立法院編列預算支付。
詐領助理費屬違反《貪污治罪條例》第5條第2款的利用職務詐取財物，可處7年以上有期徒刑，得併科新台幣6000萬元以下罰金。過去民意代表詐領助理費的先例中，可區分為「人頭型」與「差額型」兩種。
人頭型詐領
「人頭型」是以有無實際聘用作為推定標準，例如前台北市議員潘懷宗，便曾以此模式向議會申請助理費遭判刑。
潘懷宗自2008至2010年期間，與辦公室主任利用4名人頭，在10年內詐領助理費約333萬元，遭起訴後，由於潘懷宗與主任在調查時繳回犯罪所得，士林地方法院認為其款項多用於選民服務，且承認犯行，態度良好，准許減刑，判處2年有期徒刑，緩刑5年。
差額型詐領
「差額型」則是以低薪高報的模式，要求助理自願捐出經費。高雄市前議員陳粹鑾曾在獄中遙控女兒市議員鄭安秝，以借名申報、浮報薪酬模式詐領助理費。
陳粹鑾先因貪污罪服刑，仍遙控鄭安秝辦公室，要求助理帳本交由主任保管，每月發薪日由主任協助取出現金再扣除差額交給助理。統計2010年陳粹鑾兩任任期至鄭安秝2018就職後共詐領逾449萬元。陳粹鑾宣稱與助理協議高薪酬再將差額回捐遭推翻，法院因其作偽證判處徒刑10年5個月。
嘉義市議員戴寧則屬於人頭型與差額型的複合式詐領，自2012至2022年間，利用親友人頭掛名助理，並且以少報多的方式詐領逾518萬助理費。檢方起訴時指出，經查後不僅否認罪刑，又將助理聘用事宜推託是父親所為，態度惡劣且未見悔意，最終判處10年6個月有期徒刑。
新竹市長高虹安因為被檢方指控，將「問政相關業務經費」納入個人帳戶及用於辦公室開銷，並要求助理配合虛報薪資與加班費遭到起訴，屬於差額型詐領助理費。根據起訴書，檢方認定她「犯後態度不佳」，請求法院予以量刑並宣告褫奪公權。
詐領助理費判刑輕重不一
綜觀過去詐領助理費的判決先例，「承認犯罪」是法官判案關鍵因素。台北市前議員潘懷宗就因在調查過程中自白罪刑，繳回不法所得，獲法院減刑。澎湖縣前議員成萬貫詐領助理費，一審因拒不認罪重判12年；二審改口認罪，法院予以減刑至10年6個月。
高雄市前議員陳粹鑾與嘉義市議員戴寧也同屬被法院認為「態度不佳、未見悔意」，遭重判10年以上有期徒刑。台北市前議員童仲彥詐領金額雖僅逾5萬，卻在法庭上堅持否認犯罪，因此遭判3年10個月有期徒刑。
詐領助理費案例刑期比較
姓名 詐領類型 詐領金額 判刑結果 判決理由
前台北市議員潘懷宗 人頭型 333萬5835元 2年刑期，緩刑5年 自白罪刑，繳回不法所得。
前台北市議員童仲彥 人頭型 5萬1842元 3年10個月 堅持否認犯罪。
前澎湖縣議員成萬貫 人頭型 829萬4303元
一審：12年
二審：10年6個月
一審不認罪，二審改口認罪減刑。
前高雄市議員陳粹鑾 差額型 449萬1526元 10年5個月 多次辯解，不具悔意。
嘉義市議員戴寧 人頭型與差額型複合式 518萬7774元 10年6個月 否認犯罪，態度惡劣，未見悔意。
