cypress626 wrote:
先不說那個是不是假設...(恕刪)
先不說那個啦,先問問看寶特瓶圍阻體要不要打掉重做??
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公平對待 應改成「續建」公投
【聯合報╱胡祖慶／東海大學政治系副教授（台中市）】 2013.02.27 04:58 am
在國民黨和國會多數宣示以公投手段解決核四爭議之後，後續問題陸續浮上檯面，包括議題設定、辯論程序、投票時間，以及可決門檻等等，當中以議題設定最為關鍵。報載國會多數提出草案是「是否同意停建核四廠」，並不適當。
第一，國會多數交付公投，如果對於議題有明確態度，應該採正面陳述。在西方，相關案例有一九七五年英國的歐體公投，工黨威爾森政府將新的入會協議交付公投，同時表達希望選民接受的立場，結果百分之六十七選民投票贊成，百分之卅三反對，英國留在歐體。又例如，一九九二年法國總統密特朗和社會黨政府將馬斯垂克條約交付公投，結果得到百分之五十一贊成票驚險過關。
第二，國民黨對於公投命題採取的立場不宜反覆，以免招致非議。在二○○九到二○一二年國民黨主導的第二屆行政院公民投票審議委員會當中，基本上以「民間社團提案複決重大政策應持與政府相反立場」為由駁回台聯提出的ＥＣＦＡ公投案。假設台聯不得替政府提案，國民黨亦不宜替反核社團撰寫案由。
第三，國會多數如此提案，恐怕還是顧慮到公投法的高可決門檻，殊不知此舉只會強化反核社團和在野黨訴求修改公投法的正當性。高可決門檻設計見於英國和西班牙等國，非我國獨有，其用意在於促使國民謹慎將事，不可視公投如兒戲，或是給予少數激進人士不成比例的話語權。
明乎此，主事者將草案中的「停建」改成「續建」不會有負面影響。重點是政府應確保辯論過程公平性，並且對於公投可能出現的各種結果抱持開放態度，進而根據多數民意決定行止，要想運用國會提案技巧換取八年平靜無異緣木求魚。
最後，這次公投的重要性部分在於它是二○○三年公投法制訂施行以來，首度有國會多數依照西方國家「求取直接和間接民意合致」要旨舉行公投，更應注意給予反核社團公平對待。馬英九主修法律，江宜樺以西洋政治思想見長，箇中利害不可不辨。
全文網址: 公平對待 應改成「續建」公投 | 民意論壇 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7723747.shtml#ixzz2M4oJq8CT
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