加稅嚇散戶肥外資 資金外流加劇

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台灣的國債將近6兆，等於每個人負擔24萬債務，為了不讓債務問題持續擴大，政府在2014年推出了財政健全方案，希望可以增加稅收，但加稅的副作用開始一一浮現，尤其是在股市，面對即將到來的7、8月除權息旺季，卻可能只是獨厚外資，而這些外資是真外資嗎？請看財經火線的專題報導。

財政部長張盛和：「我們每年的財政赤字缺口就是3千億，如果全部舉債的話，1年就破表了，104年（2015年）就破表了。」

為了不讓債務破表，財政部在2014年推動財政健全方案，其中3大加稅方案分別是銀行及保險業營業稅恢復5%，股利扣抵稅額減半，所得淨額1000萬元以上，稅率調高到45%，這也被稱做是富人稅，希望能藉此加稅政策挹注稅收700億元。

前花旗銀行副總裁陳志彥：「這個稅改最糟糕的是會影響到民眾長期投資的意願，很多人投資高配股、高配息股票，為了能夠長期投資，結果這次稅改，完全是在懲罰這些人，所以很多人選擇不參加除權除息。」

財經專家孫慶龍：「以前還沒有改制之前大戶已經繳38.5%，這時政府再透過一連串加稅政策，讓他們稅率一旦突破到50%時，當然會引發非常多大股東或市場大戶，除息前的棄息賣壓。」

2014年台灣整體上市櫃公司，稅後盈餘達1.55兆，創歷史新高，配發的現金股利也相當豐厚，可望突破1兆元，成為吸引外資的大餅。

財經專家孫慶龍：「台股過去所創造出來的現金殖利率，平均落在4~5%，在外國機構眼裡是非常物美價廉，由於現在稅制改革變成是外資獨享市場，不過這些外資是真外資嗎？

前花旗銀行副總裁陳志彥:「裡面有很大一部分是假外資，從台灣中實戶大股東，為了避稅轉出去的，未來外資會變得越來越不明確，不知道真正外資是誰，到底有多少是本土出去的，有多少可能是中資，有多少是真正國際基金，這些資金都已經看不太出來，這就不難解釋，為何政府想從資本利得課稅，但每年從股利所得所收到的稅卻沒有增加。」

財經專家孫慶龍：「股利最大來源就是這些市場大戶，當這些市場大戶都不願意參與除息時，相同的金額政府稅收就會出現減少的狀況。」

前花旗銀行副總裁陳志彥：「這次萬點行情是外資在帶動，外資裡面有一部分是假外資，就是為了避稅跑到外資去的，政府又跟上次證所稅一樣，原本想要增加收到的稅，可能沒有增加，結果反而把股民熱情打消掉，加稅卻收不到稅，稅制改革反而變成弊大於利，讓拚經濟的成果，只拚到了外資口袋。」


台灣人的性格政府又不是不清楚
每次財政部改出這種機型的稅改
都不知道他們在想什麼
到底是在幫助特定的自己人
還是真的腦袋有洞