修法強制推動臺灣職安卡？小三篡位的荒謬劇：寄生在職安訓練規則第 17 條的行政偷渡(6小時/職安卡/公司是法定訓練單位)職業安全衛生教育訓練規則第17條不能被消失

當一個本來寄生在《職業安全衛生教育訓練規則》第 17 條雇主責任底下的行政措施，竟想靠亂修《設施規則》幫自己「洗白扶正」，這不是改革，根本就是法規版的小三篡位。
🔍問題在哪？
⚠️教育訓練規則 ≠ 設施規則
一個是「管人、管訓練」，
一個是「管設備、管場地」，
把人員訓練的制度硬塞進設施規則，就像把婚姻制度強塞進建築法裡，完全邏輯錯亂、不倫不類。
⚠️法律位階不對、授權不對、體系邏輯也不對
本來只有行政措施、沒有穩固法源的機制，只想靠「換一本規則依附」，就原地升級成全國雇主都要遵守的強制義務，這不是法制改革，是明目張膽的法源偷渡。
強制臺灣職安卡修法，本質就是行政權越界
一個 App 工具，好好做輔助就好，卻硬要透過修法綁成法律義務。
最可怕的不是科技，是行政權繞開正當程序、自己幫自己擴權。
⚠️本來雇主訓練責任，先訓後用，清清楚楚寫在第 17 條就夠了，現在反而被一個行政工具寄生、綁定、反客為主。
今天可以亂挪法規、偷渡修法強制一個 App，明天就可以用同一套手法，隨便把任何行政工具都變成強制義務。
這不是職安進步，是法治原地倒退。
🧭制度可以談、工具可以改，但不能用偷渡亂搞的方式，隨意篡改雇主責任、扭曲法規邏輯、踐踏法律位階。
今天默許這種「小三篡位」的玩法，明天就是整個職安法制、行政邊界的制度崩壞。