東施效顰第二章!臺灣職安卡 vs. 英國 CSCS & 新加坡 CoreTrade ,只參考到"卡片"兩個字,畫虎不成反類犬

東施效顰第二章!臺灣職安卡 vs. 英國 CSCS & 新加坡 CoreTrade ,只參考到"卡片"兩個字,畫虎不成反類犬
最近勞動部預告修正《營造安全衛生設施標準》,研擬全面強制「持職安卡才能進工地上工」,宣稱是參考英國 CSCS 卡與新加坡的制度,計畫希望明年(116)七月實施。
這根本是東施效顰,可以這樣呼攏(糊弄)人民嗎?
🟦 英國 CSCS:是民間技能制度,不是通識卡制度
英國 CSCS 的核心是:
🟦 區分300+ 工種
🟦 技能分級(學徒→熟練工→技師→管理者)
🟦 卡片顏色=能力等級
而英國《Health and Safety at Work Act 1974》寫到:
雇主有「絕對責任」確保員工安全(so far as is reasonably practicable)。
意思是:雇主不能把安全外包給一張卡。
👉 CSCS 是「能力證明」,不是「進場通行證」。
🟩 新加坡 CoreTrade:是技術分級+經驗制度
新加坡 CoreTrade 的核心是:
🟩 技術工 → 領班 → 監工
🟩 技能測驗+年資要求
🟩 與外勞留任、薪資、稅負連動
而《Workplace Safety and Health Act》寫到:
勞工的安全與健康,雇主必須提供充分的指導、訓練與監督 (Provide adequate instruction, training, and supervision for all workers )。
🎯兩國對安全教育部份都明確寫在雇主責任條款中的義務,不是建議、不是政策方向,而是法定責任。
🟥 臺灣職安卡:6 小時通識課=入場券
台灣的制度打算修成這樣:
🟥 不分工種
🟥 不分技能
🟥 不分等級
🟥 6 小時通識課就能拿卡
🟥 拿卡才能進場
而《職安法》第32條寫到:
雇主必須對勞工提供必要的安全衛生教育與訓練
職安新制度一來,實務變成:
有卡能進場
雇主訓練被邊緣化
雇主責任被誤解成「只要有卡就好」
👉 台灣的卡是「進場通行證」,不是「安全、能力證明」。
🎭 東施效顰的臺灣職安卡
政府說"參考國外", 但真正被抄到的只有"卡片"兩個字,政府官員可以認真點,不要再敷衍了事了嗎。
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