疫情逼出基本收入政策，西班牙將開歐洲先例

新聞來源 : 疫情逼出基本收入政策，西班牙將開歐洲先例

作者 黃 嬿 | 發布日期 2020 年 04 月 08 日 15:41 | 分類 人力資源 , 財經 , 金融政策

西班牙成為疫情重災區，超過 10 萬人感染，1 萬多人死亡，西班牙禁足令從 3 月中開始實施，預計到 4 月底解禁，這段期間經濟幾乎停擺。為了協助人民度過抗疫時期，西班牙政府將針對弱勢族群推出全民基本收入（UBI），且疫情結束政策將持續。


UBI 是無條件定期支付給每個公民的款項。支付給每個人的金額可能會根據人口統計因素，例如年齡而有所不同。

西班牙副總理兼經濟事務部長 Nadia Calvino 針對全民基本收入提到，政府的抱負是 UBI 可以成為永遠存在的東西，成為結構性工具，永久性工具。該國社會保障部長對西班牙報紙《先鋒報》表示，該措施將為最弱勢群體提供永久性安全網。

伊朗於 2011 年推出 UBI 計畫，每月現金轉帳到個人家庭帳戶，其他國家僅針對小群體或短時間實驗。全球最著名的 UBI 例子是在芬蘭，實施兩年於 2019 年 2 月結束。在此期間，失業的芬蘭人每月可獲得 560 歐元。領導實驗的研究人員發現，接受者更快樂、更健康，但許多人至今仍然失業。

經歷 2008 年金融危機多年衰退後，西班牙經濟正在復甦，旅遊業與旅館業是成長和就業引擎，但是全球旅行限制和企業停工，經濟頓時失去支柱，加上商業活動和私人支出放緩，國內需求也可能受到嚴重打擊。

牛津經濟學院（Oxford Economics）歐洲經濟學家 Angel Talavera 表示，「西班牙的主要問題之一是大量臨時工。當前形勢對勞動力市場產生巨大影響，因為需求突然停止，合約不會續簽。」西班牙上週公布失業率數字，自 3 月中旬以來，約有 90 萬西班牙人失業。

基本收入政策還處於初期階段，目前尚不清楚西班牙的基本收入會以什麼形式推出。如果計畫成功執行，西班牙將成為歐洲第一個長期在全國推出基本收入的國家。

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讀後感想 :

看來，這個發展比我想像的還要早。回顧先前幾年還只是紙上談兵、爭論不休、毫無共識、沒人相信會成立的議題之一 - 全民基本收入。

很多事情的發展，就是這麼讓人始終萬萬沒想到。

任何辯駁警訊線索的行為，就是意在輕忽風險背後發展的可能性，當我們越是輕忽風險，通常潛在問題就越容易會發生，只差在於觸發推動事件的關鍵點、時間點在哪而已。

當下沒發生，也僅只是證明觸發推動問題的條件仍尚未成立，未必真的完全不會發生。

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