拜登提名鮑爾續任Fed主席:處在這個聯準會十年來最難熬的坎,他還有重重難關要過

拜登提名鮑爾續任Fed主席:處在這個聯準會十年來最難熬的坎,他還有重重難關要過
近日以來,全球金融投資市場界的目光與討論聲浪無不圍繞著美國聯邦準備理事會(The Fed)主席這一職務人選最終會花落誰家的這一個話題上在打轉,美國聯邦準備理事會現任主席鮑爾(Jerome Powell)的四年任期到明年(2022年)二月份時就會屆滿結束了,他能否成功留任成為金融市場以及投資人重點關注的焦點之一;再加上,美國通貨膨脹數據的年增率刷新超過三十多年以來的新高紀錄,這也讓外界各方更加積極地關注美國聯邦準備理事會的一舉一動。美國現任總統拜登(Joe Biden)在這一個星期一(2021年11月22日)宣布將提名六十八歲的鮑爾繼續擔任美國聯邦準備理事會的主席,而原先另外一位呼聲也是非常高的競爭者、五十九歲的理事布蘭納德(Lael Brainard)將出任為美國聯邦準備理事會下一任的副主席。

美國總統拜登最終選擇讓鮑爾繼續執掌美國聯邦準備理事會,並擢升民主黨黨籍的布蘭納德理事擔任副主席這一另外一個重要職務,取代美國聯邦準備理事會現任的副主席克拉里達(Richard Clarida)。這一項人事案接下去將送交至美國聯邦參議院表決,沒有意外的話預料是能夠順利通過的,同時也為全球金融投資市場數週以來對於美國聯邦準備理事會主席人選的臆測畫下一個既完美又恰如其分的句點。而在美國聯邦準備理事會中仍然有三個空缺席位需要填補,美國總統拜登打算從今年度十二月份時開始進行任命,並致力於改善董事會組成的多樣性。

美國總統拜登指出,他認為鮑爾無庸置疑是一位合適的人選,「他能夠幫助我們度過難關,完成那些任務,同時解決通貨膨脹的巨大威脅和其對我們美國人民經濟及家庭所帶來的負面影響。」美國總統拜登表示,他決定任命共和黨黨籍的美國聯邦準備理事會主席和民主黨黨籍的美國聯邦準備理事會副主席,是因為「能夠得到民主黨以及共和黨兩個不同政黨的廣泛性支持是很重要的一件事情,尤其是當我們的國家陷入如同現今這般政治分裂的時期」。美國總統拜登在其所發表的談話內容中也談及,他們兩人(鮑爾和布蘭納德)皆是重視並且確保經濟增長(將會)廣泛地惠及至所有的勞工,這就是為什麼他們兩人對於美國聯邦準備理事會的目標進行了具有里程碑意義的重新評估。鮑爾和布蘭納德也會推進美國總統拜登分享的關鍵優先事項,就好比說應對氣候變遷和全球暖化所帶來的金融風險等等。

美國白宮會後新聞稿指出,儘管美國在擺脫新型冠狀病毒肺炎疫情的過程當中仍然面臨嚴峻的挑戰,但是在敦促經濟復甦和勞工重返就業的方面取得了巨大的進展。自拜登就任美國總統以來,在經濟上創造超過了560萬個工作,失業率下降至4.6%,這比原先預期之中要快上兩年,並且「經濟增長的速度」已經超過了已開發國家。美國總統拜登說,鮑爾率領美國聯邦準備理事會採取果斷行動以緩解新型冠狀病毒肺炎疫情大流行所導致的影響並促使美國經濟重新回到了正軌上,「鮑爾在史上最大的經濟衰退潮這樣一個前所未有的空前挑戰時期發揮了穩定的領導作用。」

另外一方面,獲得拜登提名連任的鮑爾則承諾將會動用所有能夠運用的工具,來支撐經濟發展的步伐與強勁的勞動力市場,並且防止更高的通貨膨脹(率)成為新型冠狀病毒肺炎疫情緩解之後、經濟復甦時期的新常態。美國聯邦準備理事會副主席布蘭納德也談到通貨膨脹的問題,他直接表明了:「我們知道高通貨膨脹正在影響著美國的家庭,尤其是那些無法支應食物與住房以及交通等等諸多必要物資成本的家庭。」等於是坦承了通貨膨脹的嚴重問題正在侵蝕美國的經濟和普羅大眾家庭,同時在策略指標的象徵意義上,也代表著美國聯邦準備理事會可能會犧牲勞工就業和經濟成長,並把「控制物價快速上漲」列為當前(上任之後)的(最)優先任務。

拜登提名鮑爾續任Fed主席:處在這個聯準會十年來最難熬的坎,他還有重重難關要過

在美國總統拜登拍板決定他的美國聯邦準備理事會主席與美國聯邦準備理事會副主席的提名人選之前,英國倫敦《金融時報》(《Financial Times》)的一篇全球社論,就直接打開天窗說亮話把話給說白了,該報直指美國應該再次選擇鮑爾作為下一任的美國聯邦準備理事會主席,英國倫敦《金融時報》的社論引用一句特別的話當作是開場白「You should not change the horse in the midstream」,意思也就是說,「你不應該在中途換馬(換將)」,尤其是作為一名追求第二任任期連任達成的美國現任總統。英國倫敦《金融時報》對於鮑爾他在第一任任期任內的作為給予高度的評價以及正面的肯定;此一篇社論指出,不管怎麼樣,自從新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來,鮑爾確實穩定了美國經濟的發展,而由他所領導的紓困刺激計畫,也讓美國的金融市場沒有走向更糟糕的情況,即便有通貨膨脹的情形發生,但是仍然不會改變其成功的結果。

綜合一些國外觀察家的論點,國際金融市場對於拜登此次任命的看法多持正面看待,「留鮑爾連任當然是為了連貫性,而拔擢民主黨黨籍的布蘭納德來坐副主席的這一個位置肯定能稍微提升他的作用。」「在持續變動與不確定的當前的世界,這為美國聯邦準備理事會提供了一個確定的時刻。」「拜登的這一個選擇結合了主席鮑爾在美國國會參議院與眾議院的優異交際手腕再加上對於貨幣政策的務實且靈活的手段,以及副主席布蘭納德在針對重大經濟問題上具有深度見解的領導能力。」「在經濟復甦明顯仍然不完全、政策辯論愈加激烈之際,我們希望並預期,在新型冠狀病毒肺炎疫情引發的經濟衰退之後,兩個人能夠達成一致的共識那就是優先(強力且廣泛地)處理就業復甦的這一個令人憂心著急的嚴峻問題。」總的來說,投資市場上的觀察家們認為,就這樣的提名不難能看出美國總統拜登在選擇他的提名人選時,「符合貨幣政策的連續性」扮演了一個重要的、且是具決定性的關鍵考量因素。此外,也有為數不少的觀察家們認為,關於下一任美國聯邦準備理事會真正的開局與發展會是個怎麼樣的一個走法,將在美國聯邦準備理事會主席鮑爾和美國聯邦準備理事會副主席布蘭納德被美國聯邦參議院確認通過任命之後才會有一個稍微比較清晰的脈絡出來。

拜登提名鮑爾續任Fed主席:處在這個聯準會十年來最難熬的坎,他還有重重難關要過

鮑爾是由美國前一任總統川普(Donald Trump)所任命的,他於2018年時接受提名並走馬上任,不過在民主黨黨內裡面的激進主義分子們,對他其實是一直感到不滿的。或許有人會問,是什麼樣的原因讓美國總統拜登最終並沒有聽取民主黨黨內偏左翼人士的意見,提名其他人選取代鮑爾作為美國聯邦準備理事會主席一職?為什麼美國總統拜登在深思熟慮之後還是選擇了共和黨黨籍的鮑爾出任主席?

從食物、民生用品等等生活雜貨到石油、能源以及原物料...稱之是「萬物皆漲」也不為過的時期,美國總統拜登最終拍板決定美國聯邦準備理事會主席一職的人選不變,反映了拜登他希望維持美國聯邦準備理事會的穩定、以尋求整體財務政策和貨幣政策的延續性,來因應處理已經高到失控邊緣的通貨膨脹數值,因此儘管面對民主黨黨內的分歧,美國總統拜登最終還是選擇了共和黨黨籍的鮑爾出線。除此之外,這一次這兩位候選人的區別(鷹派立場與鴿派立場)並沒有如同先前那麼樣的大,有鑑於鮑爾一直都是最為明顯的選擇,相較於另外一位原先熱門的人選理事布蘭納德,鮑爾是比較容易能夠獲得到美國聯邦參議院的青睞的。

哈佛大學經濟系教授施泰因評價鮑爾「在2020年三月份時,美國聯邦準備理事會盡了所能夠做的最大努力。鮑爾於當時遇見了他的德拉吉時刻(用所謂的德拉吉時刻做比擬,意思指的就是說鮑爾像當時前歐洲中央銀行總裁德拉吉(Mario Draghi)一樣,於任期內遭逢了國家級的巨大貨幣危機,便立刻承諾動用一切可用的工具挽救該單一貨幣聯盟),並且正面迎戰了所有的挑戰。」此外,還有美國賓州大學的教授指出,鮑爾他不受到意識形態與特定教條的束縛和影響,他「充分地展現了自己是一位靈活的中央銀行家」。在去年(2020年)新型冠狀病毒肺炎疫情大流情一刀一刀狠砍重挫美國經濟之後,美國聯邦準備理事會的迅速反應,使得鮑爾獲得了「美國聯邦準備理事會史上有為的領導者」的優良評價。

在美國總統拜登的提名人選塵埃落定之後,這也將成為鮑爾擔任的第二任、任期為期四年之久的美國聯邦準備理事會主席。鮑爾是在2018年二月份時出任他作為美國聯邦準備理事會主席的第一任任期,當時的經濟景況明顯與現如今大不相同。他當時承接美國聯邦準備理事會主席的情形是美國緩慢走出金融海嘯陰影的經濟復甦時期,通貨膨脹長時期以來皆低於美國聯邦準備理事會所訂定出來的共同目標(也就是大於或者是等於2%),這讓鮑爾他得以有所餘裕能夠在兩年前(2019年)暫停美國聯邦準備理事會升息的腳步。

然而,此時此刻,鮑爾他所要面對的是,美國數十年來最難以處理的棘手情形之一、也就是已經瀕臨失控的通貨膨脹壓力以及新型冠狀病毒肺炎疫情可能又再度捲土重來的威脅。先前面對質疑時,鮑爾曾經多次強調通貨膨加溫只會是一個短暫現象,無須過分擔憂,但好幾個月過去了,供應鏈瓶頸依舊,原本局部攀升的物價漲勢甚至是愈來愈廣泛。而從數據上來看,美國消費者價格指數漲幅達到了數十年以來的最高水準,通貨膨脹預期也升至自2013年、近八年以來的最高,市場憂慮的是,美國聯邦準備理事會在遏制通貨膨脹的問題上可能已經失去了最佳先機。CIBC私人財富管理公司投資長唐納貝迪安(Dave Donabedian)便直接點明了:「其實美國總統拜登的人事決定並沒有改變什麼,現在面臨的問題還是相同的,那就是美國聯邦準備理事會對於通貨膨脹只是暫時性的判斷正不正確,如果說並不正確,那麼他們打算怎麼對付這樣的一個問題?拜登選擇讓鮑爾連任完全是對財政政策連續性的考慮。」無庸置疑的是,如何在排山倒海而來的超高通貨膨脹之下,實現美國龐大勞動力市場的充分就業?這絕對將會是鮑爾在下一個四年的任期之內無法逃避的待解問題。有美國聯邦準備理事會的官員就表示,「如果到了明年的這個時候,通貨膨脹還是像現在那麼樣地高,美國聯邦準備理事會將會更加加快腳步緊縮如今的寬鬆貨幣政策,並且美國聯邦準備理事會主席鮑爾個人的政績紀錄也會被傷及」。

拜登提名鮑爾續任Fed主席:處在這個聯準會十年來最難熬的坎,他還有重重難關要過

美國總統拜登宣布提名鮑爾續任美國聯邦準備理事會主席、並由美國聯邦準備理事會理事布蘭納德擔任副主席的消息一出之後,現如今施行的財務政策有望繼續連貫下去令華爾街的投資人紛紛鬆了一口大氣,也帶動了美國股票市場三大主要指數全數皆開高走高,道瓊工業指數更是一度上漲了超過300點,這一個星期一美國股市開盤之後的一個小時之內,道瓊工業指數上漲了278.14點或者是0.78%,標準普爾500指數上漲了44.41點或者是0.95%,至於科技股那斯達克綜合指數則上漲了143.79點或者是0.90%;道瓊工業平均指數這一個星期一在最終收盤時上漲了17.27點或者是0.05%、以35619.25點收小紅作收。華爾街股市演出慶祝行情,是反映了銀行家與金融產業業界人士對於鮑爾再繼續擔任四年美國聯邦準備理事會主席的樂見其成。

除此之外,美國聯邦準備理事會主席與美國聯邦準備理事會副主席人選的抵定也拉抬了美國股票市場銀行股的一波振奮上漲。這邊值得一提的是,鮑爾一向被市場投資人視為是「對銀行較為友善」的美國聯邦準備理事會主席人選,鮑爾先前曾經擔任過私募股權律師、他又是共和黨黨籍成員,因此一直以來都是華爾街銀行家以及基金經理人所偏好的候選人;金融界普遍認為鮑爾能夠理解業內想法,避免金融產業各家銀行等等機構再度遭遇到所謂「過度監管」的艱難處境。標普500銀行指數這一個禮拜一應聲跳漲了2.6%,是為兩個多月以來的單一日最大飆漲漲幅,銀行類股在鮑爾再度獲得到美國總統拜登提名的激勵之下推升了殖利率、再加上受到了明年美國聯邦準備理事會即將升息的升息預期帶動影響揚升走強。不過在另外一方面也帶動了美國公債殖利率跳高,衝擊科技巨擘重挫、拖累那斯達克綜合指數,使得大型科技股接二連三在殖利率跳高的衝擊之下走軟,亞馬遜(Amazon)、谷歌(Google)母公司Alphabet等等指標股這一周的星期一皆疲軟挫跌。至於在債市的部分,根據路透社的報價顯示,紐約債市於這一個禮拜一的尾盤時,對美國聯邦準備理事會貨幣政策比較敏感的美國二年期公債殖利率跳漲了8.5個基點至0.590%,創下自打去年三月份初以來的新高;而十年期公債殖利率也大漲了8.9個基點飆升至1.625%。

市場已經正在開始準備消化美國聯邦準備理事會縮減購債的消息,鮑爾最終獲得美國總統拜登的提名,的的確確增加了美國聯邦準備理事會提前升息的可能性,市場所預測的美國聯邦準備理事會於明年六月份前升息的機率從美國總統拜登發表聲明前的「超過90%」一口氣拉升至「機率100%」。而美國經濟能否在量化寬鬆貨幣政策(QE)退場之後走得平穩?是否能夠安全邁向利率正常化?將能夠看出美國市場的投資組合是否經受得起考驗。另外,有關於從加密貨幣到美國房地產等等各類資產前景,市場普遍認為美國聯邦準備理事會主席鮑爾似乎無意限制,故目前仍然處於觀望的姿態。

坐在「美國最重要的利率政策決策領航人」的這一個位置上面,想當然耳絕非是一件容易的事情,充滿挑戰是必定的,鮑爾會如何率領美國聯邦準備理事會拆解一個個懸而待解且令人焦躁的地雷,華爾街的投資人以及全球金融市場的投資者通通都在盯著看。更進一步談到美國聯邦準備理事會的使命,不外乎就是以各種貨幣工具和財政政策推進其保持低通貨膨脹和穩定物價這兩個雙重目標,以及創造強勁強大的勞動力市場,使得勞工獲得更好的工作和更高的工資,並幫助工薪家庭更加完備地重建經濟。若要筆者來說,筆者個人認為「能為金融投資市場帶來安定感的美國聯邦準備理事會主席,就是最佳的那一位主席」,或許此時此刻讓鮑爾連任繼續做下去,正是美國經濟市場以及就業市場現在所需要的最佳良藥解方。美國聯邦準備理事會主席與美國聯邦準備理事會副主席將帶領整個理事會團隊繼續履行上述種種使命,對抗通貨膨脹的任務如履薄冰,在前方肯定是沒有一條平坦的路在等著他們兩位決策者的,作為帶著美國「在避免物價飆漲的情況下強勁復甦」的繼任者們,鮑爾和布蘭納德任重而道遠之。


圖片來源/翻攝自Federalreserve、Flickr
Evelyn Tsai wrote:
近日以來,全球金融投(恕刪)



疫情來臨時有魄力無限量印鈔,降息也一口氣降到底,通膨來臨時的升息步調卻瞻前顧後七折八扣....

看來老美是鐵了心逼百姓把這波通膨全吃下去 !!
不知道會怎樣
希望經濟好轉
Evelyn Tsai wrote:
近日以來,全球金融投(恕刪)

疫情下面臨通貨膨脹對經濟有很大挑戰
因爲要妥協,拜登還有很多法案要過
Evelyn Tsai wrote:
近日以來,全球金融投(恕刪)

關關難過 關關過
Evelyn Tsai wrote:
近日以來,全球金融投(恕刪)


這個年代
不管怎麼決策感覺都不對啊~
https://www.flickr.com/photos/roxsoul/
是jackson喔!!!!
文章分享
評分
評分
複製連結

今日熱門文章 網友點擊推薦!