中華的小烏龜，其他ISP業者能否開啟WIFI無線上網？？

我日前發文詢問公平會，有關中華將小烏龜之WIFI功能鎖住，僅光纖方可使用（使用他家ISP業主或是ADSL無法使用），是否構成不公平競爭？
公平會回文：

一、公平交易法所規範的範圍概分為兩大部分，一為規範事業的獨（寡）占、結合及聯合行為；另為對事業間的不公平競爭行為加以規範，藉以達成維護交易秩序與消費者利益，確保公平競爭，促進經濟的安定與繁榮的立法目的。
二、按一般用戶使用寬頻上網服務(光纖到府除外)之供裝方式，基本上係指利用用戶現有的電話線路(電路)加裝數據機(即VTU-R)連接至用戶終端(電腦)，再輸入用戶申請上網服務之ISP業者所提供的帳號密碼後，即得使用上網服務。故一般用戶除須支付「上網服務費」予提供上網服務之ISP業者外，並須支付「電路費」予提供電路之電路業者。部分ISP業者（如第一類電信業者）可同時提供電路服務及上網服務，惟用戶所在區域倘無該ISP業者自建之電路時，則須向中華電信承租電路，此時用戶須將「電路費」繳予中華電信。 以上為廢話
三、經查中華電信係就電路部分提供數據機設備，供用戶連線使用所申裝之ISP上網服務，惟該數據機上之AP功能，係「中華電信家用WiFi無線上網」服務，屬於「上網服務」範疇。倘用戶申裝其他ISP上網服務，則須視該ISP業者是否提供家用無線上網服務及相關設定。復查各ISP業者間係以較有利之價格、網路速度、服務品質或促銷優惠方案等條件爭取用戶申裝其上網服務，係屬事業在市場上從事競爭之行為，故中華電信針對申裝其上網服務之用戶，附加提供免費「家用WiFi無線上網」服務，應屬爭取交易機會之競爭行為，尚難謂涉及公平交易法規定情事。


上面說到ISP業者是否提供家用無線上網服務，請問其他業者可以逕予設定WIFI嗎？？？因為這我比較不瞭解，所以請教一下～～～如他家ISP業者無法開啟，這豈非中華單獨擁有的權限，且為何支付一樣費用（以都是租用光纖為例，為何中華的可以開啟，非中華的就不行），提供非完整服務？？


PS.現在我也是使用中華的，有點無言～～