cychou5190 wrote:
一群人去南部玩，拖...(恕刪)
好貴的超速....
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cychou5190 wrote:
一群人去南部玩，拖...(恕刪)
這應該有幫助
交通部1020114交路字第1010044768號函
主旨：有關臺灣高等法院暨所屬法院98年法律座談會刑事類提案第21號法
律問題研討結果意見之處理乙案，請依說明二、三原則辦理，請查
照。
說明：
一、依據法務部 101年11月28日法律字第 10103110070號函及貴局 101
年 8月27日路監交字第1011006059號函辦理。（影附法務部上開號
函如附件）
二、本案有關臺灣高等法院旨揭座談會獲有「汽車駕駛人與汽車所有人
非屬同一人，亦應依條例第43條第 4項規定對於汽車所有人處以吊
扣汽車牌照 3個月處罰，惟可舉證不罰」之研討結果，經洽法務部
釋義略以，條例第43條第 4項吊扣汽車牌照之規定，與旨揭研討結
果肯認上開規定屬「行政義務違反之處罰，而條文或立法過程，並
未排除行政罰法第 7條第 1項及本條例第85條第 4項推定過失等規
定之適用，是汽車所有人自仍得經由舉證證明其無故意及過失而免
罰」之內容相符，請貴局轉行各處罰機關知悉。
三、另本部98年 7月27日交路字第0980041823號函釋有關租賃小客車違
反條例第43條規定且未經處罰機關裁決確定之案件，租賃業者得檢
附向法院提出對承租人提出損失賠償訴訟文件領回牌照或車輛之實
務處理方式，因與法務部首揭號函釋有間，爰本部上開號函應予停
止適用，惟對於旨揭座談會之「惟可舉證不罰」研討結果，其實務
裁罰認定之一致處理原則，並請貴局研商律定後函送各處罰機關依
據辦理。
正本：交通部公路總局
副本：臺北市政府交通局、高雄市政府交通局、臺中市政府交通局、新北
市政府交通局、臺南市政府交通局（均含附件）
附件-法務部101年11月28日函
法務部 函
地址：10048臺北市中正區重慶南路1段130
號
承辦人：林XX
電話：23146871
電子信箱：peggylin@mail.moj.gov.tw
受文者：交通部
發文日期：中華民國101年11月28日
發文字號：法律字第10103110070號
速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件：無
主旨：有關貴部函詢臺灣高等法院暨所屬法院98年法律座談會刑
事類提案第21號法律問題研討結果(以下簡稱研討結果)之
法律疑義一案，復如說明二至三。請查照參考。
說明：
一、復貴部101年10月1日交路字第1010032891號函。
二、按行政罰法(以下簡稱本法)第7條第1項規定：「違反行政
法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。」此係
基於「有責任始有處罰」之原則，行政罰之裁處以行為人
主觀上有可非難性及可歸責性為前提。縱法律或自治條例
特別規定處罰之對象者，仍以該處罰對象具有故意或過失
，始予處罰；但如係併罰規定，被併罰對象之處罰要件固
依各該併罰規定決定之，惟併罰規定之立法意旨係將原非
「行政法上義務主體(通常即為處罰對象)」之人或組織，
納入處罰對象，故除非立法意旨明白表示該併罰對象不以
有故意過失為必要，否則其規定僅具擴大處罰對象之意義
，尚不足以排除本法第7條有關故意過失規定之適用(林錫
堯著，行政罰法，101年11月版，頁140至頁142，元照出
版有限公司)。
三、次按道路交通管理處罰條例(以下簡稱本條例)第43條第1
項、第4項規定：「汽車駕駛人，駕駛汽車有下列情形之一
者，處新臺幣六千元以上二萬四千元以下罰鍰，並當場禁
止其駕駛：一、在道路上蛇行，或以其他危險方式駕車。
二、行車速度，超過規定之最高時速六十公里。三、拆除
消音器，或以其他方式造成噪音(第1項)。....汽車駕駛
人有第一項第一款、第二款或前項行為者，並吊扣該汽車
牌照三個月...(第四項)。」又同條例第85條第4項規定：
「依本條例規定逕行舉發或同時併處罰其他人之案件，推
定受逕行舉發人或該其他人有過失。」採取「推定過失責
任」依上開說明，本條例第43條第4項吊扣汽車牌照時，仍
有本法第7條之適用；又本條例第85條第4項規定並未排除
故意過失責任，僅係採推定過失責任，與旨揭研討結果肯
認本條例第43條第4項吊扣汽車牌照之規定，屬「行政義
務違反之處罰，而條文或立法過程，並未排除行政罰法第7
條第1項『違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者
，不予處罰』及本條例第85條第4項推定過失等規定之適用
，是汽車所有人自仍得經由舉證證明其無故意及過失而免
罰」之內容相符。
正本：交通部
副本：本部資訊處(第1類及第2類)、本部法律事務司(4份)
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